Здравствуйте, Андрей!
В соответствии со ст. 25.5. КоАП РФ, качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Чтобы представлять интересы другого лица, при этом, не требуется юридического образования. КоАП РФ не содержит соответствующих требований.
Чтобы представлять интересы другого человека в суде необходимо оформить нотариальную доверенность.
Также имеется возможность представлять интересы обвиняемого без доверенности по устному ходатайству.
В ответе на вопрос 12 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2008 года, утвержденном постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 04.03.2009 и от 25.03.2009, изложена следующая правовая позиция: «Вопрос о том, могут ли быть определены полномочия представителя в устном или письменном заявлении доверителя, заявленном в суде, следует решать применительно к части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ. Поэтому если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении».
Но для реализации такого права обвиняемый должен пристутствовать в процессе и заявить соответсвующее ходатайство.
Если необходимо, могу прислать образец такого ходатайства.
КАС РФ не имеет отношения к производству по делам о АПН
Ст. 2