Михаил, здравствуйте!
Согласно статье 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе „
2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.
В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.
Из вышеизложенного следует, что сотрудники полиции могут вручать повестки только после соответствующего письменного обращения военного комиссариата.
Повестки сотрудники военкоматов и уполномоченные лица могут передать разными способами: по месту жительства, работы, учебы, а также при проверке документов на улице, в метро, аэропорту или на границе. Действующим российским законодательством это не запрещено. Но есть один важный момент. Чтобы выдать повестку адресату на улице, необходимо предварительно установить личность гражданина, то есть попросить предъявить документы. У представителей военного комиссариата и других ответственных лиц нет полномочий проверять паспорта. Делать это могут только сотрудники правоохранительных органов. Поэтому, чтобы вручить призывнику повестку на улице или в метро, сначала полицейский должен установить личность и только после этого сотрудник военкомата может отдать документ получателю.
Независимо от места вручения порядок действий будет единым – подтверждением вручения повестки будет личная подпись гражданина. Без личной подписи повестка не считается врученной.
Что касается вашего уточнения,
согласно статье 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе”, граждане, подлежащие воинскому учёту, должны в течение двух недель после смены места пребывания явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учёт. То есть, если человек живёт не по месту регистрации, он обязан встать на воинский учёт по месту пребывания. Если же он этого не сделает, то подлежит административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ