Такой вот у меня вопрос, у меня мать работала всю жизнь медсестрой в частных клиниках, но ей не ставили льготный стаж, возможно уйти на льготную пенсию и как вернуть льготный стаж?

С частными клиниками очень сложно всё  в судах. 

 Название учреждения обязательно должно быть в этом Списке от 2002 г..  А как правило у названий частных клиник есть дополнительное название в виде ООО. И это у же не даст возможности признать этот стаж льготным.  В решениях судов указывают — название учреждения не соответствует Списку. 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2002 г. N 781

О СПИСКАХ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ,
СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ
ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»,
И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ
РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ
ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Во всех случаях если идти в суд, надо представить лицензию учреждения. Если например была реорганизация, ранее это было обычное медицинское учреждение, поликлиника например,  которое преобразовалось в ООО тогда шанс есть. 

Здравствуйте Дмитрий.

… у меня мать работала всю жизнь медсестрой в частных клиниках, но ей не ставили льготный стаж, возможно уйти на льготную пенсию и как вернуть льготный стаж?

К сожалению периоды трудовой деятельности в коммерческих медицинских организациях действительно не включаются и не учитываются в специальном медицинском стаже в целях назначения досрочной пенсии.

Ранее этот вопрос считался спорным, по той причине что Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 -https://base.garant.ru/185191/

указана  деятельность только в  в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и трактовка была разная, как и судебная практика, суды удовлетворяли такие иски.

Дополнительная информация приведена также здесь:https://its.1c.ru/db/newsprac/content/465472/hdoc#:~:text=Период%20работы%20медицинских%20сотрудников%20в, медицинской%20организацией%20в%20форме%20ООО

Но теперь Конституционный суд РФ поставил точку своим  Определением  Конституционного Суда РФ от 26.09.2019 N 2209-О, можете с ним ознакомиться по этой ссылке:https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-26092019-n-2209-o/

т.е. согласился с тем, что медработники  коммерческих клиник не имеют права на льготный стаж.

Дополнительные разъяснения также приведены здесь:

КС РФ согласился с тем, что врачи коммерческих клиник не имеют права на льготный стаж-https://www.garant.ru/news/1303876/

Свои уточнения Вы также можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль:https://pravoved.ru/lawyer/798541/

Здравствуйте, Дмитрий.  Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С полным текстом Вы можете ознакомиться по следующей ссылке: https://base.garant.ru/185191/

В части, не урегулированной этими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанной пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, с полным текстом которого Вы сможете ознакомиться по ссылке:https://base.garant.ru/184682/

Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат, данный вывод следует из судебной практики- определение Тверского областного суда от 02.08.2011 N 33-3104, определение Рязанского областного суда от 06.10.2010 N 33-1728.

Действующее законодательство не предусматривает различий в пенсионном обеспечении лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных, муниципальных и иной формы собственности учреждениях, организациях. В Законе N 400-ФЗ и Списках не содержится указания на форму собственности учреждений (организаций), осуществляющих медицинскую деятельность. Более того, требование осуществления деятельности в государственных и муниципальных учреждениях было прямо исключено из пенсионного законодательства еще Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ.

Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» 

медицинская организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ. Закон распространяется на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяется к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях данного закона к медицинским организациям приравниваются и индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

В Номенклатуре должностей медицинских работников (приказ Министерства здравоохранения РФ от 20.11.2012 N 1183н) нет разделения на должности в государственных и муниципальных заведениях и на должности в учреждениях частной формы собственности. Следовательно, шанс на установления льготного стажа имеется.

Дополнительно, в качестве аргументации своего мнения приведу следующее:

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ п. 3.3 постановления от 03.06.2004 N 11-П

по смыслу Конституции РФ форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество — государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и прочим, само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Таким образом, понятием «учреждение здравоохранения» в Законе N 323-ФЗ охватывается в том числе субъект частной системы здравоохранения независимо от его организационно-правовой формы (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 N 04АП-2534/13).

Удачи в успешном рассмотрении дела.