На сухопутной границе пограничник не выдал миграционную карту, ссылаясь на то, что иностранцам, живущим в РФ с видом на жительство выдача ее необязательна. Действительно ли это так? Может ли иностранный гражданин с видом на жительство находиться в РФ без миграционной карты и не будет ли проблем при выезде?
Здравствуйте.
Если у иностранца есть разрешение на временное проживание или вид на жительство, ему необходимо заполнять миграционку при пересечении границы.
Иногда при оформлении РВП и ВНЖ сотрудники миграционной службы забирают миграционку себе. В этом случае нужно взять заверенный дубликат карты, а после получения РВП или ВНЖ забрать оригинал документа. В противном случае при выезде из России придется заплатить штраф за отсутствие миграционки.
Миграционнач карта не нужна гражданам Беларуси (Соглашение между РФ и РБ о единой миграционной карте).
Миграционка также не нужна жителям Казахстана, Киргизии и Армении, если они приезжают в Россию по загранпаспорту менее чем на 30 дней. В этом случае им просто ставят штамп о пересечении границы. Если они въезжают по внутреннему паспорту, миграционку придется оформить (п. 8 ст. 97 договора о ЕАЭС).
Добрый день.
Действительно ли это так?
Это действительно так.
В силу ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
миграционная карта — документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданстваи о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы,на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
В то время, как
вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа;
Именно в силу того, что вид на жительство свидетельствует о праве иностранного гражданина на постоянное проживание в РФ и не предполагается оформление миграционной карты, как документа оформляемого с целью контроля его временного пребывания в стране.
Миграционная карта не указана и в числе документов миграционного учета, перечисленных в ст. 17 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении регистрации иностранных граждан по месту жительства:
1) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином:
а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;
Соответствующие разъяснения на этот счет были даны и в <Письме> ФМС РФ от 12.03.2007 N МС-1/4-3626 «О миграционной карте»
В этой связи для лиц, имеющих вид на жительство, наличие миграционной карты не является обязательным. Идентификацию таких лиц в целях проведения противолегализационных мероприятий следует производить при предъявлении действительного вида на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Здравствуйте.
Действительно, иностранному гражданину с ВНЖ миграционная карта необязательна.
Согласно ст.2 Закона №115-ФЗ
миграционная карта — документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
При наличии ВНЖ речь идет не о временно пребывающем, а о временно проживающем гражданине. Соответственно, миграционная карта не требуется. Однако иногда она все-таки выдается, поскольку в ст. 25.9 Закона №114-ФЗ указано, что иностранный гражданин обязан получить и заполнить миграционную карту без уточнения идет ли речь о временно въезжающем иностранном гражданине или обо всех. А без уточнения получается, что обо всех, в том числе и иностранцах с ВНЖ. Из-за этих разночтений и выходит, что пограничники говорят о необязательности выдачи и заполнения миграционной карты, а сотрудники МВД могут утверждать обратное.
Тем не менее, исходя из определения миграционной карты, полагаю, что для иностранных граждан с ВНЖ она не требуется.
Если Вам потребуется дополнительная консультация по этому вопросу и/или составление документов, либо возникнут иные вопросы, Вы можете обратиться ко мне в чат за платной персональной консультацией.
Здравствуйте!
По этому вопросу о миграционной карте для иностранных граждан, имеющих ВНЖ в России, все достаточно чётко и ясно определено в «Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца».
Действие данное соглашения в силу статьи 1 распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств Сторон с территории третьего государства.
И в подпункте «д» пункта 2 статьи 3 данного Соглашения,прямо определено, что :
Миграционная картане заполняется при въезде на территории государств Сторон и не предъявляется при выезде с территорий государств Сторон следующими иностранными гражданами:
временно или постоянно проживающими на территории государств Сторон.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_80584/30b3f8c55f65557c253227a65b908cc075ce114a/
А иностранный гражданин, имеющий ВНЖ как раз и является постоянно проживающим в России иностранным гражданином
Эта норма была введена в Соглашение в 2017 году «Протоколом о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца », подписанным в г. Гродно 06.04.2017.
Таким образом, иностранными гражданами, имеющим РВП или ВНЖ в России миграционная карта не заполняется при въезде в РФ и не предъявляется при выезде из РФ, другими словами- она им не нужна
Соответственно и никаких проблем быть не может.
В 2017 г. уже официально установлено, что при наличии РВП или ВНЖ в России у иностранных граждан, им миграционную карту не нужно заполнять при въезде и предъявлять при выезде в силу подпункта «д» пункта 2 статьи 3 «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца».