Могу ли я построить коттедж на категории земли не ижс, а для комплексного освоения в целях жилищного строительства

Доброго времени суток, нет нельзя.

Если этот земельный участок находится в пределах массива, где утвержден администрацией проект планировки территории, а также по правилам землепользования и застройки вашего городского округа находится в территориальной зоне жилищного строительства предусматривающей РВИ ИЖС, тогда вариант с изменением РВИ с КЖС на ИЖС возможен с согласия собственника участка т.е. администрации путем подачи соответствующего заявления в МФЦ.