Добрый день! К сожалению при наличии ППТ и определенных планов города на данную территорию (утвержденный ген план), сформировать участок не получится, а также получить право на него.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории и т.д. (ст 11.10 ЗК РФ). Порядок разработки и утверждения документации по планировке территории установлен ст. 45 ГрК РФ, согласно положениям которой решение об утверждении такой документации принимается главой муниципального образования с учетом результатов публичных слушаний.
В силу ст. 42, ст. 43 ГрК РФ красные линии, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства и т.д. подлежат включению в основные части проектов планировки и межевания территории, которые подлежат утверждению.
ч 11 ст 1 ГрК РФ красные линии — линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. Также
Получается вы пытаетесь приобрести в порядке приватизации земельный участок, относящийся к территории на которой планируется размещение объекта регионального (федерального) значения, либо его реконструкция.
Таким образом, изменение возможно только путем внесения изменений в проект планировки территории либо путем оспаривания ненормативного правового акта, утвердившего указанные красные линии, в судебном порядке. Можно попробовать объединиться с заинтересованными лицами и подготовить изменения в ППТ, если их конечно утвердит администрация. Насчет обжалования сложно сказать, может быть что-то было нарушено при утверждении, процедура и т.д.