Или мне необходимо сначала обязать росреестр снять с кадастрового учета земельный участок, а затем уже

Здравствуйте!

Согласно ч.16 ст.11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ч.8 ст.39.15 ЗК РФ.

Могу ли я в исковом заявлении требовать от администрации снять земельный участок с кадастрового учета и предоставить мне предварительное согласование предоставление земельного участка

Это будет не совсем правильно.Так как отказ в предварительном согласовании земельного участка по сути законный, как мы разобрали выше.

В таком случае нужно сначала обжаловать действия по постановке земельного участка с нарушением на кадастровый учет и обязать снять  с кадастра.После того, как земельный участок будет на основании этого решения суда снят с кадастрового учета  препятствий для предварительного согласования земельного участка не будет.

При новом необоснованном отказе в  предварительном согласовании участка уже обжаловать данные действия ( отказ).

Или мне необходимо сначала обязать росреестр снять с кадастрового учета земельный участок, а затем уже просить обязать администрацию предоставить мне предворительное согласование предоставление земельного участка?

да, этот второй вариант представляется более правильным.

Добрый день! Полагаю, что снять участок с кадастрового учета Росреестр сможет только на основании решения суда, либо если сама администрация обратится за этим. 

Могу ли я в исковом заявлении требовать от администрации снять земельный участок с кадастрового учета и предоставить мне предварительное согласование предоставление земельного участка

Феликс

Это делать надо  в одном исковом заявлении. Просто указать несколько требований. Вам надо доказать какие нарушения допустила администрация и чем нарушила ваши права. 

Поставить на ГКУ участок можно на основании схемы расположения земельного участка или проекта межевания территории (ст 11.10 ЗК РФ). В зависимости от того о каком участке идет речь,  с каким он назначением можно опираться на статьи ЗК РФ. Если вам отказали в предварительном согласовании предоставления участка, то основания такого отказа можно посмотреть в ч 8 ст 39.15 ЗК РФ.