Добрый день.
ссылаясь на якобы имеющиеся документы Министерства обороны которые разъясняют, что проезд оплачивается лишь только когда военнослужащий направляется на стационарное лечение, а ВВК в этот перечень не входит Антон
Все верно.
Выдача ВПД или оплата компенсации за проезд предполагается при направлении военнослужащего на стационарное лечение.
В данном случае следует руководствоваться приказом Министра обороны РФ от 27.12.2017 N 815 в силу которого основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются приказы (выписки из приказов) командира воинской части о направлении военнослужащего в служебную командировку, о предоставлении отпуска, об убытии на лечение, об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с переводом на новое место военной службы или в связи с гибелью или смертью, которые содержат требование о выдаче воинских перевозочных документов или справок.
Такого основания как направление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, для прохождения ВВК в приказе не указано.
51. Военнослужащим, направляемым на лечение, выдаются воинские перевозочные документы для проезда к месту лечения и обратно.
Данное положение соотносится и с требованиями ст. 20 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в силу которой
1. Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе:
железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также к местам использования дополнительных отпусков (за исключением зимнего каникулярного отпуска);
Направление военнослужащего на ВВК не указано в числе оснований для реализации им права на бесплатный проезд.
Однако, на мой взгляд здесь все же усматривается нарушение права военнослужащего на проезд к месту прохождения ВВК.
Дело в том, что в силу Положения о порядке прохождения военной службы, ее прохождение является частью процедуру увольнения с военной службы. Более того. в силу постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, а также приказе МО РФ от 15.02.2016 N 55 обязанность по направлению военнослужащего на освидетельствование лежит на командире части или на руководителе военно-медицинской организации. Соответственно исполнение данной обязанности предполагает создание определенных условий к ее реализации.
Ввиду того, что организация ее прохождения осуществляется вне места постоянной дислокации военнослужащего — такое направление можно оформить как служебную командировку.
Нет, ввиду того, что ВВК в данном случае не является лечением. Она имеет несколько иные цели и в данном случае оно скорее является именно медицинским обследованием.
Так в ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лечение определено как
Однако как уже сказал, поскольку его организация и проведение возлагается на командование, тем более. что военнослужащий поступает на довольствие по месту его нахождения, направление на обследование допустимо оформить именно как служебную поездку, предполагающую оплату проезда.