Здравствуйте Екатерина.
Имеете полное право заключать договор ГПХ, так как закон не обязывает ни граждан, ни юридических лиц в обязательном порядке вступать в трудовые правоотношения и заключать трудовые договоры, закон предусматривает только право на это.
ТК РФ Статья 21. Основные права и обязанности работника
Работник имеет право на:
заключение,… трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
http://www.consultant.ru/docum...
ТК РФ Статья 22. Основные права и обязанности работодателя
Работодатель имеет право:
заключать,… трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
http://www.consultant.ru/docum...
Понятие работника и работодателя, приведены в положениях статьи ТК РФ Статья 20. Стороны трудовых отношений -http://www.consultant.ru/docum...
Имеется право право по закону и на заключение договора гражданского правового характера (ГПХ), в соответствии с положениями статей:
ГК РФ Статья 421. Свобода договора
1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
http://www.consultant.ru/docum...
ГК РФ Статья 779. Договор возмездного оказания услуг -http://www.consultant.ru/docum...
Главное в таких правоотношениях, чтобы гражданские правовые договоры фактически не содержали условий, по которым их могут признать трудовыми, если например работники обратятся в суд в случае возникновения с ними спора, либо в рамках плановой проверки уполномоченным органом по его обращению в суд с такими требованиями, что вполне возможно.
Т.е. необходимо знать различие гражданского договора (ГПХ), от трудового, чтобы правильно согласно закону оформить правоотношения.
С подробной информацией и разъяснениями об этом, Вы можете ознакомиться пройдя по следующим ссылкам:
Различия трудового и гражданско-правового договора
https://www.garant.ru/article/...
ВС РФ рассказал об отличиях трудового и гражданско-правового договоров
https://www.garant.ru/news/118...
Во вложении к ответу типовая форма договора ГПХ и акта.
Если возникнут уточнения по моему ответу, Вы их можете также писать мне в личный чат пройдя по ссылке на мой профиль:https://pravoved.ru/lawyer/798...
Если вопрос касается организации бюджетной сферы, то Приказ Минфина России от 29.11.2017 г. N 209н в подстатье 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ относит к числу расходов на приобретение коммунальных услуг, в том числе:
То есть, такие расходы являются обоснованными с точки зрения бюджетного законодательства, следовательно, нужно просто правильно составить условия ГПХ договора с физическим лицом, чтобы он не подменял собой трудовой договор.