Здравствуйте Ксения.
Якобы не хватает стажа работы в условиях Крайнего Севера 5 месяцев или в районах приравненных к ним 1 года!
Согласно общим положения федерального законодательства, действительно для имеющих не менее специального (льготного) стажа, и для работавших в приравненных районах не менее специального (льготного) стажа, предусмотрено право на досрочное оформление страховой пенсии по старости.
Это следует из положений Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан, согласно которым:
6)… если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях ...
http://www.consultant.ru/docum...
Т.е. если указанного стажа не имеется, то по данным основаниям досрочно оформить страховую пенсию по старости к сожалению никак не получится.
Далее в следующем ответе ниже я продолжу по вопросу касающемуся как Вы указали сложения.
Выше в своем первом ответе, я привел общие положения федерального закона и разъяснения.
Что касается этого вопроса:
Видимо Вы имеете ввиду так называемое суммирование стажа.
Данный порядок регулируется положениями Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с полным текстом которого вы можете ознакомиться пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/...
Из него следует в частности что к работе в районах Крайнего Севера, или к работе в приравненных местностях, суммируются определенные периоды работы приведенные в данном Постановлении.
Например:
Т.е. к северному стажу или стажу в приравненных местностях суммируются перечисленные в постановлении периоды работы, в частности работа во вредных условиях.
Но сам к себе пункт 11 не суммируется, т.е. к стажу на Крайнем Севере стаж работы в приравненных местностях не суммируется, это разные и отдельные основания по приведенному выше федеральному закону.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
Между тем, если у Вас не хватает необходимого минимального специального стажа работы на Крайнем Севере, тем не менее у Вас есть право на перевод, а не суммирование стажа работы в приравненных районах в стаж работы на Крайнем Севере.
Так, из федерального закона следует, что:
Т.е. следует перевести стаж работы в приравненных районах в стаж работы на Крайнем Севере исходя из расчета — каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
У Вас это 16 лет, переводим их за каждый год как 9 месяцев в стаж работы на Крайнем севере, по итогу выходит: 16 х 9: 12 = 12 лет переведенного стажа работы в приравненных районах в стаж работы на Крайнем Севере.
К ним прибавляем уже имеющийся стаж работы на Крайнем Севере 11 лет: 12 + 11 = 23 года стажа работы на Крайнем Севере, а по федеральному закону необходимо минимум 15 лет, т.е. у Вас более чем достаточно выходит специального (льготного) стажа для досрочного оформления страховой пенсии по старости, по этому основанию:
Т.е. путем перевода стажа в приравненных местностях, в стаж Крайнего севера.
Если Вам отказали необоснованно, следует обратиться в суд и оспорить отказ в судебном порядке.