Назначение страховой пенсии по старости

Здравствуйте,  Дмитрий.

Вопрос достаточно тонкий, судебную практику не смог пока найти, поищу еще.

Но, по моему мнению, если дети граждане РФ, то отказ в назначении досрочной  пенсии  гражданке РФ незаконен, так как принцип права на досрочную пенсию в рождении детей для РФ, как я полагаю.

Ссылка ПФ РФ в отказе на статью 5 ДОГОВОРА от 24 января 2006 года МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ  О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ неправомерна, так как она регулирует другие отношения.

Место рождения и проживания детей и заявительницы роли не играют в указанной ситуации

Применимые нормы статьи 3 и 4 указанного Договора, согласно которых отказ в назначении досрочной пенсии незаконен.

Договор между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения»
Статья 3

1. Настоящий Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том что относится к:

3) трудовым пенсиям по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) и социальным пенсиям;

2. Настоящий Договор распространяется также на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон об уплате страховых взносов на обязательное (государственное) социальное страхование.

Статья 4

Лица, определенные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Договора для одной Договаривающейся Стороны, проживающие на территории другой Договаривающейся Стороны, приравниваются в правах и обязанностях к гражданам этой другой Договаривающейся Стороны в отношении того, что изложено в статье 3 настоящего Договора.

Отказ ПФ РФ можно оспорить в исковом порядке в районный суд по месту нахождения отделения ПФ РФ, который отказал в назначении пенсии.

Госпошлина 300 рублей.

С уважением!  Г.А. Кураев

Здравствуйте Дмитрий.

при назначении рассматриваемой пенсии учитываются дети, рождённые и воспитанные в России..(что не указано в данном международном договоре, откуда не понятно! я так понимаю они данным образом трактовали пункт 1 статьи 5 названного договора (договор от 24.01.2006 между рф и рб о сотрудничестве в области соц. обеспечения). Правомерный ли это отказ?

В соглашении указано буквально следующее согласно положениям Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения Статья 11 следует что:

4. При определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в Российской Федерации — досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

http://docs.cntd.ru/document/9...

Т.е. им регулируется порядок зачёта страхового (трудового) стажа, при определении права на досрочную пенсию. что касается иных необходимых условий и оснований, к сожалению их приведенное соглашение не регулируется вообще, т.е. то где должны быть рождены дети на территории РФ или Республики Беларусь., это уже конечно трактовка Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ Статья 32. «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» следует что право на досрочную страховую пенсию по старости,  имеют  женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, с полным текстом статьи можете ознакомиться пройдя по следующей ссылке:http://www.consultant.ru/docum...

При этом согласно положениям статьи  2. «Правовое регулирование в области страховых пенсий» этого же федерального закона следует что,   в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, а  в  случае, когда международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем   настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора Российской Федерации. С полным содержанием данной статьи можете ознакомиться пройдя по следующей ссылке:http://www.consultant.ru/docum...

Здесь же ситуация такова, что приведенным выше соглашением иных правил в этой части, т.е. рождение детей на территории обеих государств участников соглашения, или территории одного из них, вообще никак не регулируется. а значит иных условий им в этом отношении не установлено, чем и руководствуется Пенсионный фонд РФ.

В такой ситуации, следует получить официальный отказ Пенсионного фонда РФ и обращаться в суд, который и разрешит возникший спор.

Если отказ уже имеется, то следует подавать иск.

Мое личное мнение, здесь пенсионный фонд РФ отказал необоснованно. так как у него нет действительно законных оснований на которые он мог бы сослаться при отказе, я ситуации описанной в вопросе я их не увидел.