Здравствуйте. Почему в ЗК РФ Статья 39.18 срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней, а в регламенте "КОМИТЕТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ" 90 дней?
Кто прав?
Здравствуйте, Илья.
Административный регламент не может нарушать требования закона (ст. 39.18 Земельного кодекса РФ). Поэтому руководствоваться нужно законом (при этом если участок находится за границами населенного пункта, то срок может быть увеличен до 45 дней в соответствии со ст. 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если участок не образован и подано заявление о предварительном согласовании предоставления).
На столь продолжительный срок в административном регламенте можно пожаловаться в прокуратуру.
Здравствуйте Илья.
Здесь следует обратиться к следующим положениям законодательства.
В соответствии с положениями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ:
Статья 3. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг
Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с… другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации… муниципальными правовыми актами.
Статья 12. Требования к структуре административных регламентов
1. Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами. http://www.consultant.ru/docum...
Статья 14. Требования к стандарту предоставления государственной или муниципальной услуги, единому стандарту
1. Стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривает:
4) срок предоставления государственной или муниципальной услуги;
Т.е., из приведенных выше положений федерального закона следует, что муниципальные услуги предоставляются с учетом требований федерального законодательства и муниципальных нормативных правовых актов, т.е. муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить федеральному законодательству, сами непосредственно услуги предоставляются в рамках принятых на местах административных регламентов.
Из положений статьи ЗК РФ Статья 39.18. Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ясно следует что срок установлен не более 30 дней. это значит административный регламент должен соответствовать в этой части Земельному кодексу РФ как федеральному законодательству.
… в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений…
Между тем, по Шпаковскому району, Комитет своим распоряжением указал в административном регламенте срок 90 дней, что противоречит федеральному законодательству.
Это прямо следует из положений Р А С П О Р Я Ж Е Н И Я КОМИТЕТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ШПАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 22 мая 2020 года № 368, согласно которому следует что:
Срок предоставления муниципальной подуслуги «Предоставление в аренду находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта… 90 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов,
Во вложении к ответу полная редакция адмрегламента.
В такой ситуации, Вы вправе обратиться с заявлением в прокуратуру, она проведет проверку и обяжет привести положения адмрегламента в соответствии с федеральным законодательством.
Илья, если имеются уточнения по моему ответу выше пишите.
Это не так, не регламенте, верно — административном регламенте, именно так такой документ и называется согласно в том числе федеральному закону, который я привел выше, и да срок там установлен именно такой, выше клиенту я приложил его к своему ответу.
Просто регламент без приставки «административный» к ситуации указанной в вопросе никак бы не относился.