Может ли военнослужащий сержант Иванов инвестировать в Альпари ( иностранный финансовый инструмент)

Согласно ст. 17 ФЗ  от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», которая также применима в силу ФЗ «О статусе военнослужащих» и к военнослужащим,  предполагает запрет 

4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

Доход может быть получен от следующих ценных бумаг: акции, облигации и т.п.

При этом данный запрет действует только в СЛУЧАЯХ прямо установленных федеральным законом.

Однако, такие случаи применительно к военнослужащим не определены. 

Такие случаи установленытолько при владении иностранным капиталом, а также при возникновении конфликта интересов.

При этом тут нужно понимать, что является конфликтом интересов, содержание которого раскрывается в ст. 10 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Таким образом, применительно к военнослужащему, у него возникает обязанность передать в доверительное управление ценные бумаги и она возникаеттолько тогда, когда их владение будет являться препятствием к осуществлению обязанностей военной службы.

В остальных случаях прямого запрета на владение военнослужащими ценными бумагами в законе нет.

Кроме того (в том случае, если Вы проходите службу в ВС РФ), в 

«Методических рекомендациях по применению типовых ситуаций конфликта интересов в Вооруженных Силах Российской Федерации»
(утв. Минобороны России 02.11.2017) отмечалось, что 

1. Государственный служащий и (или) его родственники владеют ценными бумагами организации, в отношении которой государственный служащий осуществляет отдельные функции государственного управления.
Комментарий: Необходимо учитывать, что в случае, если владение государственным служащим приносящими доход ценными бумагами, (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги в доверительное управление.

И в силу  приказа  Министра обороны РФ от 02.06.2015 N 309 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 120 „О некоторых вопросах противодействия коррупции“ определен перечень должностей осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, при замещении которых запрещено открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

https://base.garant.ru/7111630...

И данный перечень стоит применять вкупе с ФЗ  от 07.05.2013 N 79-ФЗ

«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

И соответственно при замещении одной из указанных в приказе должностей — будут действовать указанные ограничения.

Во всех остальных случаях,  — нет запрета на владение ценными бумагами.

Если у Вас речь идет об инвестиционной деятельности, то 

Ст. 1 ФЗ  от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» под ней понимает

инвестиционная деятельность — вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффектаинвестиции — денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

Инвестиции — это вложение капитала, с целью получения дохода, за счет его оборачиваемости.

В данном случае Вы не участвуете в его управлении. а фактически полагаетесь на действия доверенных лиц. В таком случае Вы извлекая доход, также не совершаете активных действий — а значит нет нарушений требований о запрете на занятие иными оплачиваемыми видами деятельности.

И в этом случае также нет нарушений с Вашей стороны.

И в Вашем случае для более полного ответа на вопрос нужно понимать о том в каком ведомстве и на какой должности Вы проходите службу

В виду того, что ФЗ от 03.04.1995 N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»,  и ФЗ от 10.01.1996 N 5-ФЗ «О внешней разведке» предусматриваются определенные ограничения  и касаются военнослужащих данных ведомств.

Кроме того, к отдельным должностям в МО РФ нужно ориентироваться на указанный выше приказ.

Что касается военнослужащих, то запрет на владение ИФИ офицерами и солдатами, сержантами (по контракту), а так же их супругами и несовершеннолетними детьми — прямо указан в законе

Катаев Василий

Василий, укажитев каком именно законе содержится запрет на владение ИФИ солдатами и сержантами контрактной службы?

это основание, для увольнения, в связи с утратой доверия — подпункт 6 пункта д1 части 1 статьи 51 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ  «О воинской обязанности и военной службе».

Катаев Василий

Если Вы подводите это под норму п.п 6 п. д1 ч. 1 ст. 51 Закона — то в данном случае она не применима

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
д.1) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае:
нарушения военнослужащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

А теперь откройте перечень указанных в ФЗ  от 07.05.2013 N 79-ФЗ случаев:

В частности, в силу ст. 2 названного закона

1. Запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами:
1) лицам, замещающим (занимающим):
а) государственные должности Российской Федерации;
б) должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;
в) должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации;
г) государственные должности субъектов Российской Федерации;
д) должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации;
е) должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти;
ж) должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
з) должности глав городских округов, глав муниципальных районов, глав иных муниципальных образований, исполняющих полномочия глав местных администраций, глав местных администраций;
и) должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, и которые включены в перечни, установленные соответственно нормативными правовыми актами федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций (компаний), фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов;
1.1) депутатам представительных органов муниципальных районов и городских округов, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатам, замещающим должности в представительных органах муниципальных районов и городских округов;
2) супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в подпунктах «а» — «з» пункта 1 и пункте 1.1 настоящей части;
3) иным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.

А теперь скажите к какой именно категории граждан относится сержант контрактной службы???

Как оказалось, речь ведется, вообще, не об инструментах ИФИ.