Здравствуйте, Алексей!
Вынужден не согласиться с мнением коллеги.
В опеке, на мой взгляд, правы.
Отношения, связанные с необходимостью получения согласия органов опеки на отчуждение недвижимого имущества основываются на отношениях между родителями и детьми, и субсидиарно регулируются нормами об опеке и попечительстве.
В силу ст. 163 СК РФ
Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок.
Статья 1199 ГК РФ также говорит, что опека и попечительство устанавливается и отменяется по личному закону лица, в отношении которого они устанавливаются или отменяются.
Личный закон лица это в первую очередь закон, гражданство которой соответствующее лицо имеет.
Согласно той же ст. 1199 ГК РФ
Отношения между опекуном (попечителем) и лицом, находящимся под опекой (попечительством), определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекуна (попечителя).
В Вашем случае и ребенок, и его родители проживают за пределами РФ и имеют гражданство Украины, поэтому на них компетенция российских же органов опеки не распространяется.
Поэтому Вы, разумеется, вправе потребовать у российских органов опеки письменный отказ в выдаче согласия на совершение сделки, но успешно обжаловать его у Вас не получится, поскольку такой отказ обоснован.
Поэтому обращайтесь за разрешением органов опеки на территории Украины.
Вместе с тем требование апостилировать согласие украинских органов опеки представляется необоснованным.
В настоящее время как для России, так и для Украины действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (Заключена в г. Минске 22.01.1993), в соответствии со ст. 13 которой
Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.
2. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.
Таким образом, официальные документы полученные от компетентных органов Украины, если оно подписаны и заверены гербовой печатью, в апостилировании не нуждаются, достаточно перевести этот документ на русский язык и засвидетельствовать его перевод или же подпись переводчика.
В силу ст. 28 ГК РФ