Опишите ситуацию — юрист подскажет, что делать дальше.
700 ₽
Вопрос решен
Относятся ли ритуальные услуги к ЖКХ?
Похоронные (ритуальные) услуги относятся к специализированным коммунальным услугам. Следовательно, организации, оказывающие непроизводственные виды бытового обслуживания населению (ритуальные услуги, услуги бань и душевых) относятся к компетенции жилищно-коммунального хозяйства?
Если это так, то какими документами (законами, ГОСТами, методическими рекомендациями и т.д.) это регламентируется?
Что ритуальные услуги относятся к сфере ЖКХ, есть соответствующие публикации
Нет, ритуальные услуги к услугам ЖКХ не относятся.
Они отнесены к непроизводственным видам бытового обслуживания населения.
Так в силу «ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования
Ритуальные услуги не включены в состав услуг ЖКХ.
Кроме того, согласно »ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 551-ст)
2.1.4 ритуальные услуги: Результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений. Примечание — Под ритуальными услугами следует подразумевать похоронные и мемориальные услуги. 2.1.6 мемориальные услуги: Результат деятельности исполнителя, направленной на удовлетворение потребностей потребителя в сохранении памяти об умерших или погибших и содержание мест захоронений. Примечание — К мемориальным услугам относятся: проведение мероприятий по сохранению памяти, организация траурных митингов, приуроченных к годовщине смерти или гибели, создание и ведение Книг памяти, создание и демонстрация информационных материалов, увековечивающих память об умерших или погибших.
В свою очередь к похоронным услугам отнесены названные в ст. 9 ФЗ «О погребении и похоронном деле»
1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; 3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); 4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Таким образом, данные виды услуг не соотносятся между собой.
также обратимся и к
«ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст)
где указанные виды услуг включены в различные группы
96 Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг Эта группировка включает: — услуги, не включенные в другие группировки Особенно это касается таких видов услуг, как стирка и химическая чистка изделий из ткани и меха, услуги парикмахерских и салонов красоты, ритуальные услуги 96.03 Организация похорон и предоставление связанных с ними услуг Эта группировка включает: — захоронение и кремацию тел людей и трупов животных и связанную с этим деятельность: подготовку умерших к захоронению или кремации и бальзамирование, услуги гробовщиков; — предоставление услуг по похоронам или услуг кремации; — аренду оборудованного места в ритуальном зале; — сдачу в аренду или продажу мест для захоронения; — обслуживание могил и мавзолеев; — изготовление надгробных сооружений из различных материалов и ритуальных принадлежностей Эта группировка также включает: — сооружение склепов и мемориальных комплексов; — изготовление траурных венков, искусственных цветов, гирлянд и т.п.; — высечку барельефов, выполнение графических портретов на памятниках, скульптурные работы и т.п., выполнение надписей Эта группировка не включает: — озеленение кладбищ, см. 81.30; — предоставление религиозных ритуальных услуг, см. 94.91
И соответственно
68.32
Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе 81.1 Деятельность по комплексному обслуживанию помещений 81.10 Деятельность по комплексному обслуживанию помещений Эта группировка включает: — комплексные услуги в части обслуживания помещений клиента Эти услуги включают: — уборку внутренних помещений в зданиях всех типов, ремонт, охрану, удаление отходов, маршрутизацию и прием почты, услуги прачечной и сопутствующие услуги Эти действия выполняются персоналом, участвующим или не участвующим в основном бизнесе или деятельности клиента
0
0
0
0
Михаил Александров
Клиент, г. Великий Новгород
Спасибо за ответ, а тогда почему на уровне Правительства ритуальные услуги курирует министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ?
И например, по комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Псковской городской Думы также курирует ритуальные услуги http://docs.cntd.ru/document/462717228
Спасибо за ответ, а тогда почему на уровне Правительства ритуальные услуги курирует министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ?
Михаил
Но это не говорит, что они отнесены к услугам ЖКХ.
Отнесение их к ведению соответствующего ведомства имеет место в большинстве регионов и связано это с решением смежных вопросов по обслуживанию мест захоронений, содержанием памятников и т.п.
Но применительно к оказанию рассматриваемых услуг населению — речь идет о разной категории услуг.
0
0
0
0
У вас похожая ситуация?
Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения.
Перечень нормативно-правовых актов по вопросу организации ритуальных услуги содержании мест захоронений:
1) Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2) Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»
3) Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53107-2008 «Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения», утвержденный Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 516-ст. 4) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»»
А также иные нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, субъектов РФ (в каждом субъекте свои НПА, распространяющиеся на строго определенную территорию).
Таким образом, организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления (ОМС), ритуальные услуги оказывают специализированные службы, и как раз-таки ОМС самостоятельно определяют перечень этих служб — это могут быть, в том числе, службы ЖКХ.
из судебной практики: Постановление от 15 июня 2017 г. по делу № А63-15598/2015.
Согласно статье Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и их должностными лицами принимаются муниципальные правовые акты.
На основании пункта 23 части 1 статьи 16 названного Закона к вопросам местного значения городского округа относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Данные вопросы местного значения являются разными по своей сути и характеру, исключающими их взаимозаменяемость, под организацией ритуальных услуг понимается процесс налаживания оказания ритуальных услуг, под содержанием мест захоронения понимается комплекс мероприятий по уходу за территорией кладбища, включая уборку, очистку территории и расположенных на ней объектов.
Статья Закона № 131-ФЗ предусматривает право органов местного самоуправления на создание муниципальных предприятий и учреждений, участия в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.Из указанной нормы Федерального закона не следует, что субъектный состав участников рынка ритуальных услуг ограничен созданием специализированных служб, и другие хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) лишены права заниматься деятельностью по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг.В силу требований статьи 29 Закона о погребении органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов в целях реализации своих полномочий в данной сфере создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов.
Следовательно, организации, оказывающие непроизводственные виды бытового обслуживания населению (ритуальные услуги, услуги бань и душевых) относятся к компетенции жилищно-коммунального хозяйства?
В соответствии с положениями Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ Статья 29. Специализированные службы по вопросам похоронного дела следует что:
1. Органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.2. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления.
А потому такого рода услуги могут быть отнесены к коммунальному сектору и хозяйства органом местного самоуправления, если вести речь о специализированной службе похоронного дела определенного муниципалитета и муниципальном кладбище. Именно поэтому они в таких случаях подведомственны органам в сфере жилищно-коммунального хозяйства. А Ваш вопрос именно о ее отнесении к соответствующему сектору, а не отнесению ее к коммунальным услугам.
А потому не являясь напрямую коммунальной услугой, она те мне менее может быть отнесена к к компетенции жилищно-коммунального хозяйства.
Здравствуйте!
Я, Овчинникова Любовь Анатольевна (по рождению Коршева), решила установить памятник на могиле, где похоронена моя мама - Коршева Лидия Петровна и брат - Семенов Михаил Викторович (отцы у нас разные, соответственно и фамилии тоже).
09.05.2026г. обратилась в Администрацию кладбища и получила Акт осмотра захоронения, подтвердив документально родство с мамой.
15.05.2026г. через МФЦ Московской области подала заявление на Оформление удостоверения о захоронении.
16.05.2026г. мне пришел отказ от МУ Люберецкая ритуальная служба городского округа Люберцы Московской области: "Вам отказано в предоставлении услуги по причине того, что удостоверение о захоронении оформлено на другое лицо.
18.05.2026г. в 12:41ч. я, со своего мобильного номера, позвонила в МУ Люберецкая ритуальная служба городского округа Люберцы Московской области по телефону +7 (495) 503-01-40, где мне ответила не представившись женщина. На мой вопрос, на кого оформлено удостоверение о захоронении, она назвала мне ФИО: Семенова Зарена Мухатдиновна. Это ФИО я услышала впервые, родственников с таким ФИО нет.
На момент смерти моего брата (1998г.) и мамы (2001г.), я была несовершеннолетней и вопросами захоронения занимались мои 2 родные тети - сестры мамы. В 2001 году, когда была похоронена мама, моими тетками была сделана запись в архивной книге на кладбище. Никакие документы на землю на кладбище и захоронения не были выданы.
В виду странного совпадения фамилии моего брата и Семеновой Зарены Мухатдиновны, я имею подозрение на незаконное оформление удостоверения о захоронении на могилу, где фактически захоронены мои мои кровные родственники.
Прошу Вас помочь переоформить могилу на моё имя.
, вопрос №4955824, Любовь Овчинникова, г. Москва
У вас похожая ситуация?
Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Добрый день
04.05.2026 посетил ЕПП в Москве по повестке для мед освидетельствования. По итогу определили категорию Б-3 и выдали повестку на отправку в место службы на 18.05.2026.(в повестке на мед освидетельствование был актуальный адрес проживания (предоставил в военкомат договор аренды по которому сейчас проживаю чтобы встать на учёт) в повестке на отправку не актуальный, старый, учитывая то, что поставили на учёт меня только 04.05 не знаю откуда у них старый адрес)
К сожалению, комиссия не учла мой диагноз первичный гипотериоз, зафиксированный в мед документах и имеющий историю болезни осмотри УЗИ и анализы с 2021 года(болею с 2019 но проживал в другом городе поэтому данных за более ранний период нет). Наблюдался по заболеванию постоянно. Нахожусь на медикаментозной заместительной терапии. Заказал выписку протокола заседания объединенной муниципальной комиссии города Москвы, по 13 статье поставили только пункт е в связи с ожирением, которое тоже имеется, однако является сопутствующим заболеванием, возникшим на фоне как раз нарушенного метаболизма из-за основного заболевания - гипотериоза, которое проигнорировали. Категорию выставили по другой, более "тяжёлой " статье так как 13е это вообще А-2 .
Опытным путём выяснил, что через гос услуги подать жалобу сейчас нет возможности (в списке приемных комиссий для отправки жалобы нет московской приемной комиссии, только область) поэтому подал через МФЦ, но так как на 18.05 уже повестка на отправку, а срок ответа по жалобе позже этой даты, планирую подавать в суд иск и ходатайсво о мерах предварительной защиты. В связи с этим несколько вопросов.
1. Могу ли я сейчас до завершения досудебного порядка решения вопроса подавать иск?
2. Кем будет административный ответчик в моем случае? Правильное наименование, адрес? (Из-за объединения военкоматов очень легко запутаться, а не хотелсь бы)
3. В какой суд идти?
Я знаю, что подавать можно по месту ответчика или по месту истца, но сложилась ситуация так, что регистрации ни постоянной ни временной на данный момент у меня в Москве нет, проживаю тут, есть договор аренды, есть постоянное официальное место работы. Не уверен, что это является основанием чтобы можно было подать в суд по своему месту жительства. Если можно все таки, нужно ли как то мотивировать это решение в иске? К примеру написать, что в соответствии с .... имею право на подачу иска по месту своего проживания и подтверждаю договором аренды и справкой с места работы. Если нельзя, то к какому тогда районному суду относится ответчик? Слышал что по месту ответчика подавать не желательно, но если это единственный вариант придется так.
4. Имеет ли практический смысл и юридическую силу подать в ЕПП заявление с просьбой приостановки призыва на основании поданной жалобы и с приложением к заявлению её и мед документов?
5. Нужно ли как то упоминать в иске ошибку в повестке на отправку (адрес проживания). Если да, то как?
6. Иск и ходатайсво прилагаю, все ли там адекватно?(Информация об ответчикам и суду будет корректироваться)
, вопрос №4950902, Екатерина, г. Москва
У вас похожая ситуация?
Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Подскажите, пожалуста, должны ли пересчитать услуги ЖКХ за предыдущие месяцы, если справка по инвалидности была предоставлена позже срока, в котором она была предоставлена по уважительным причинам (что указано в самой справке)? Задолженности по оплате нет. В УК не делают перерасчет, мосжилинспекция также отказывает. Не знаю куда уже обращаться. Есть ли какие нибудь судебные практики по аналогичной ситуации. Сейчас у второе продление с аналогичной ситуацией.
, вопрос №4950801, Мария, г. Москва
У вас похожая ситуация?
Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Добрый день. бабушка находится в доме престарелом (предоставление социальных услуг в стационарной форме). за оказания услуг по 442-фз ежемесячно бабушка оплачивает 75% от среднедушевого дохода. приставы на основании приказа суда удерживает 50% пенсии в счет задолженности по ЖКХ. возможно ли чтобы сначала оплачивалось за проживание в доме престарелом, а потом удерживали приставы?
, вопрос №4945015, Виктория Владимировна Рябова, г. Тула
У вас похожая ситуация?
Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Спасибо за ответ, а тогда почему на уровне Правительства ритуальные услуги курирует министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ?
И например, по комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Псковской городской Думы также курирует ритуальные услуги
http://docs.cntd.ru/document/462717228
Но это не говорит, что они отнесены к услугам ЖКХ.
Отнесение их к ведению соответствующего ведомства имеет место в большинстве регионов и связано это с решением смежных вопросов по обслуживанию мест захоронений, содержанием памятников и т.п.
Но применительно к оказанию рассматриваемых услуг населению — речь идет о разной категории услуг.