Возбуждение административного дела в порядке ст.40 КАС РФ

В порядке статьи 40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (КАС РФ) возбуждаются административные дела о защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, общественных объединений в сфере публичных (административных) правоотношений, когда спор возникает с органами государственной или муниципальной власти, должностными лицами, государственными и муниципальными органами, а также оспаривание НПА, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц.

Анализируя каждый вариант:

a) Требование мэра Екатеринбурга о сносе домовладения относится к спорам о правах на недвижимость, но решение о сносе как мера публичного характера проводится в административном судопроизводстве (ст. 40 КАС РФ), если собственник не согласен с требованиями публичной власти.

б) Требование Роскомнадзора о прекращении деятельности СМИ относится к делам по административным и публичным правоотношениям, данный вопрос тоже подлежит рассмотрению по статье 40 КАС РФ.

в) Требование общественной организации, связанное с нарушением прав отдельного гражданина в части лишения свободы — ближе к уголовно-процессуальным или гражданским делам, если имеются персональные интересы. КАС РФ регулирует публичные споры, если лицо обжалует действия органа публичной власти (ст. 218 КАС РФ), но прямо споров о действиях пенитенциарных учреждений по отношению к третьим лицам без их обращения не предусматривает.

г) Иск о ликвидации коммерческой организации по требованию Роспотребнадзора — корпоративные споры, подведомственность относится к арбитражным судам (ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ), а не к КАС РФ.

д) Требование директора школы о признании незаконным отказа по учету нуждающегося учащегося — спор с органом публичной власти, подведомственность КАС РФ по статье 218.

е) Иск Союза защиты прав потребителей к частной компании (корпоративный спор по интересам потребителя) не относится к публичным правоотношениям (см. ст. 22 ГПК РФ), соответственно — не подпадает под КАС РФ.

ж) Требование Нотариальной палаты к Минюсту России о признании приказа незаконным — публичный спор, касающийся нормативного акта федерального органа, рассматривается по ст. 40, 218 КАС РФ.

з) Взыскание авторского вознаграждения — частноправовой спор, подведомственность — гражданское судопроизводство (ст. 22 ГПК РФ).

Таким образом, в порядке ст. 40 КАС РФ возбуждаются дела, указанные в пунктах: а), б), д), ж).

Основание: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ, статьи 1, 2, 40, 218.