Налоговая не возвращает излишне уплаченный налог - куда и как жаловаться?

Здравствуйте.

Вы можете либо обжаловать бездействие ИФНС-2 в вышестоящий орган, либо направить соответствующее административное исковое заявление в суд. При этом Вы можете также потребовать не только признания бездействия незаконным и обязания налогового органа осуществить возврат НДФЛ в соответствующей части, но и взыскать с налогового органа проценты. НК РФ предусматривает, что излишне уплаченные суммы налогов, сборов, страховых взносов пени и штрафов должны быть возвращены налогоплательщику в течение 1 месяца со дня получения от него заявления на возврат (п. 6 ст. 78 НК РФ). Если этот срок нарушен, то согласно п. 10 ст. 78 НК РФ ИФНС должна вернуть переплату с процентами. 

Правила исчисления процентов при нарушении налоговым органом срока возврата налога установлены пп. 2, 5 ст. 6.1, пп. 6, 10, 12 ст. 78 НК РФ.

Здравствуйте.

Просьба подсказать, как лучше действовать в такой ситуации, на кого писать жалобу, как её правильно оформить?

Сергей

Фактический возврат налога должна осуществлять налоговая инспекция по новому месту жительства. 

налоговый орган по прежнему месту учета соответствующего налогоплательщика обязан вынести решения по существу,а действия, связанные с исполнением решения, осуществляет налоговый орган по новому месту учета. Письмо ФНС России от 22.08.2014 N СА-4-7/16692

Поскольку заявления о возврате налога в инспекцию по новому месту жительства вы подавали неоднократно, в настоящее время нужно обжаловать бездействие в вышестоящий налоговый орган.

Срок возврата налога по заявлению налогоплательщика — 1 мес. п. 6 ст. 78 НК РФ.

Здравствуйте Сергей.

Пленум ВАС РФ постановления от 30.07.2013 № 57, п. 6

Принимая во внимание положения статьи 30 НК РФ, согласно которым налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, судам необходимо исходить из того, что изменение места учета налогоплательщика само по себе не влияет на состояние его правоотношений с налоговыми органами. Поэтому по поданным ранее и не рассмотренным налоговым декларациям, заявлениям (например, по декларации, в которой заявлен к возмещению налог на добавленную стоимость, по заявлению о возврате излишне уплаченных сумм налога, по заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога и др.) налоговый орган по прежнему месту учета соответствующего налогоплательщика обязан вынести решения по существу, а также совершить необходимые действия, связанные с принятием и исполнением этих решений.

С точки зрения Пленума ВАС РФ, прежняя инспекция обязана не только вынести решение по существу, но и совершить все необходимые действия, связанные с его принятием и исполнением. Новая инспекция осуществляет возврат только в том случае, если по поводу него возникает судебное разбирательство. 

Вы, как налогоплательщик изменивший место постановки на налоговый учет, сохраняете право на возврат переплаты по налогу по заявлению, поданному в ИФНС по прежнему месту учета.

   В соответствии с вышеизложенным и руководствуясь статьями 137, 138, 139 НК РФ, Вы имеете право обратиться в вышестоящий налоговый с жалобой на действие инспекции ИФНС 1, приложив к ней копию заявления о возврате излишне уплаченного налога.