Здравствуйте Анастасия!
Какую деятельность можно осуществлять на земельных участках с определенным видом разрешенного использования определяет Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»
Так на участках с ВРИ под ИЖС:
Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости);
выращивание сельскохозяйственных культур;
размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек
На участках СНТ тоже можно строить дома но не на всех видах земель, так если СНТ находится на землях сельзозназначения, то на таких участках разрешается:
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда, и иных многолетних культур
Так дом жилой построить на таком участке не получится, а соответственно сдать его в аренду.
Если же СНТ расположено на землях иного назначения, например в землях общего пользования, то на них разрешается:
Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей
Таким образом, все зависит от ВРИ земельного участка.
Также при строительстве домов Вам будет необходимо соблюсти правила ст. 51.1 Градостроительного кодекса, то есть пройти уведомительный порядок при строительстве с местной администрацией.
Для хоз построек что на СНТ, что на ИЖС не требуется разрешение на строительство или подача уведомления. Если вы решите построить несколько домов на одном участке, то могут возникнуть проблемы в том, что необходимо место для расположения домов, а также соблюдения отступов от границ участка в три метра, плюс отступы от одного дома до другого. В некоторых администрациях (незаконно, но тем не менее это факт) не дают на одном участке строить несколько домов (не согласовывают уведомления), предлагают сначала разделить участок, а потом уже строить объекты.
Что касается сдачи в аренду домов, то это предпринимательская деятельность. Лучше всего по ПЗЗ дополнить ВРИ участка дополнительным видом или вспомогательным, связанным с предпринимательской деятельностью, иначе не избежать штрафов за нецелевое использование земельного участка (ст 8.8. КоАП РФ ). Что касается СНТ и ИЖС, то кадастровая стоимость у земель для ведения садоводства действительно меньше, и налоги соответственно меньше. Но вам еще прежде чем купить участок, надо убедиться что на нем можно возводить объекты, нет охранных зон или ограничений (ст 56 ЗК РФ), которые не позволили бы разместить дома.