Добрый день.
Согласно, п. 1 статье 381 ГК РФ При прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (статья 416) задаток должен быть возвращен.
В п. 2 той же статьи ГК РФ сказано если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.
Таким образом, в Вашем случае налицо не исполнение предварительного договора стороной получившей задаток, поэтому задаток должен быть возвращен.
Сверх того, Вы можете потребовать возмещение убытков, если в заключенном предварительном договоре не сказано иное.