В случае утраты свидетельства о рождении необходимо обратиться в орган ЗАГС на территории РФ по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении.
При подтверждении органом ЗАГС на территории РФ невозможности выдачи свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении), паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения.
Таким образом, паспорт может быть выдан и без предоставления свидетельства о рождении. Если Вы предоставите любые другие документы, подтверждающие Вашу личность, например, водительское удостоверение, копию утерянного паспорта, военный билет и т.д., где указаны ваши данные и фото, то паспортный стол должен сформировать запрос и получить о Вас всю необходимую информацию из отделения, выдавшего Вам паспорт.