Здравствуйте, Никита,
Как я понял Вас интересует административная ответственность по данному вопросу (если нет, поправьте).
поясните простым языком
Существует Федеральный Закон — Кодекс об административных правонарушениях РФ, КоАП РФ, который действует во всех субъектах РФ и содержит перечень административных правонарушений, ответственность за совершение которых установлена на федеральном уровне.
Кроме того, субъекты РФ принимают местные законы об административных правонарушениях, допустим в области благоустройства (что связано с проведением земляных работ без разрешения). По местным законам лица привлекаются к административной ответственности за совершении правонарушения на территории этого субъекта РФ, в случае, если ответственность предусмотрена местным законом и не предусмотрена федеральным.
Желаю удачи,