Здравствуйте, Ксения!
Вопросы начисления и выплаты доплат к отпускным в Вашем случае должны регулироваться локальными нормативными актами самого работодателя.
В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса РФ:
Работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями...
Если Ваш работодатель установил в локальном нормативном акте, что данная доплата осуществляется только при фактическом использовании отпуска, а не при выплате компенсации за неиспользованный отпуск, то это правомерно.
Необходимо анализировать соответствующий локальный акт Вашего работодателя. Это может быть, например, положение об оплате труда.
Также это может быть предусмотрено и в коллективном договоре. Поэтому его содержание также надо анализировать.
Любой работник имеет право затребовать от работодателя ознакомить его с коллективным договором и локальным нормативным актом, касающимся данного работника.
Если Вам требуется более подробная консультация или подготовка документов по Вашему вопросу, рекомендую Вам обратиться в чат ко мне или иному выбранному юристу для согласования условий оказания соответствующей услуги. Оказание услуги на платной основе гарантирует её более высокое качество.