Нужно ли оформлять разрешение на строительство индивидуального жилого дома в садовом товариществе?

В этом году оформил участок земли в собственность по наследству в садовом товариществе, которому уже 20 лет. Вид использования земли - для садоводства, категория- земли населённых пунктов.

В 1994-95 годах на участке был построен капитальный фундамент, цоколь высотой 1м, перекрытые плитами под строительство дома. Но далее стройка была заморожена на годы в основном по финансовым причинам. В настоящий момент на базе имеющегося цоколя подготовлен проект двухэтажного дома (из блока) и есть желание начать стройку. Каков порядок действий: можно ли продолжить стройку не получая разрешение на строительство?, и оформить документы по его завершению. Или же надо оформлять цоколь, как объект незавершенного строительства? Как поступить, чтобы меньше бегать по инстанциям? Поможет ли "дачная амнистия".