Добрый день.
А чем мотивирован отказ в подписании рапорта?
Дело в том, что в силу ст. 56 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
прямо не предусматривает предоставления сотруднику такого вида отпуска, как отпуск связанный с обучением.
1. Сотруднику органов внутренних дел предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:
1) основной отпуск;
2) дополнительные отпуска;
3) каникулярный отпуск;
4) отпуск по личным обстоятельствам;
5) отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;6) другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Но стоит обратить внимание на выделенный момент.
К числу указанных отпусков в силу ст. 63 Закона отнесены
3. Сотрудникам органов внутренних дел предоставляются отпуска по уходу за ребенком, творческие отпуска, отпуска предоставляемые в соответствии с трудовым законодательством работникам, совмещающим работу с получением образования, а также иные отпуска, установленные законодательством Российской Федерации.
Здесь есть один нюанс, предоставление такого рода отпусков предусмотрено ст. 173 ТК РФ
Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратурыпо заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);
Таким образом, условиями получения названного отпуска является самостоятельное получение образования соответствующего уровня по заочной или очно-заочной формам обучения.
Дополнительным условием его предоставления является требование ст. 177 ТК РФ
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.
Таким образом, наличие у Вас на руках справки-вызова и отсутствие в Вашем личном деле сведений о полученном ранее высшем образовании — дает Вам право на получение указанного отпуска.
Т.е. в общем право на такой отпуск имеется по приведенным положениям федерального законодательства РФ.
Но при этом в соответствии со статьей ТК РФ Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам следует что:
Т.е. возможно отказ обусловлен именно тем, что ВУЗ о котором указано в вопросе не имеет государственной аккредитации.
Согласно положениям указанным в постановлении Правительства РФ от 18 ноября 2013 года N 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности» следует что: