Здравствуйте Светлана.
Если речь идет о звании ветеран труда которое Ваша мама получила по федеральному закону «О ветеранах»
Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ
Статья 7. Ветераны труда
1. Ветеранами труда являются лица:
http://www.consultant.ru/docum...
То само по себе это звание федерального значения, так как закреплено федеральным законом. Хотя порядок его присвоения и условия действительно определяются законодательством того субъекта РФ где проживает гражданин, это тоже указано в приведенной выше статье 7 федерального закона.
Это значит, что независимо от того куда переехал гражданин в дальнейшем. данное звание за ним закреплено и действует на все территории РФ, только вот льготы уже предоставляются ему те которые приняты в соответствующем субъекте РФ так как с 2005 года перечень мер социальной поддержки для данной категории граждан субъекты РФ принимают и устанавливают самостоятельно.
Статья 22. Меры социальной поддержки ветеранов труда
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В итоге, Ваша мама имеет звание закрепленное федеральным законом и действующим на все территории РФ, хотя и порядок его присвоения передали субъектам РФ и льготы устанавливает каждый субъект свои, но это в целом значимость этого звания не меняет.
Получайте письменный официальный отказ и подавайте заявление в прокуратуру, уверен проверка с ее стороны даст желаемый результат, а некомпетентные должностные лица понесут дисциплинарную ответственность.
Сказали, что «Ветеран труда» действует только на территории его получение, т.е. по Кемеровской области.
А какой то документ с ответом есть?