Здравствуйте. Поскольку речь идет о территории морского порта, то здесь видимо участвовал сотрудник ведомственной охраны. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ «О ведомственной охране» (далее — Закон о ведомственной охране) ведомственная охрана — это совокупность создаваемых имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств. Перечень федеральных органов исполнительной власти, имеющих право создавать ведомственную охрану, утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.07.2000 N 514 «Об организации ведомственной охраны». В него, в частности, входит Министерство транспорта РФ.
Статья 11 Закона устанавливает следующее:
Статья 11. Права работников ведомственной охраны
Работники ведомственной охраны имеют право:
требовать от работников, должностных лиц охраняемых объектов и других граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов;
проверять на охраняемых объектах у лиц документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;
То есть, здесь есть право проверять документы устанавливающие личность. Фотографирование документов специально не регулируется. Если это способ фиксации лиц, находящихся на территории охраняемого объекта — то в принципе это допустимо. Но здесь также будет действовать правило о недопустимости использования персональных данных без согласия лица.