родительский комитет в ДОУ избрал в 2016 году председателя и решением собрания была озвучена сумма сбора денег на нужды группы (подарки к новому году, призы для детей и т.д.)В конце срока своих полномочий отчет не предоставлен. Новый комитет выбрал председателя, который требует возврата денег или отчета по истечению трех лет. Правомерно ли их действие.
Татьяна Владимировна
Здравствуйте!
Требования любого человека о предоставлении отчета о потраченных денежных средств, конечно, правомерны. Другой вопрос, что, если предыдущий родительский комитет не предоставит отчет, вернуть данные денежные средства в дальнейшем будет практически невозможно, если родители захотят обратится в суд.
Так как передача денежных средств должна быть надлежащим образом оформлена. Да, и, как правильно замечено, если прошло более трех лет, ответчик может заявить в суде о пропуске срока исковой давности, что будет являться основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности
1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
http://www.consultant.ru/docum...
ГК РФ Статья 199. Применение исковой давности
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Добрый день.
В соответствии со ст.26 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ в образовательном учреждении могут создаваться советы родителей
У Вас есть какое то положение о совете родителей?
Если есть, то какие у него полномочия и какие органы руководства имеет данный совет?
Совет родителей детского сада одна организация, пропмсанная в Уставе, а родительский комитет в группе..-это другоеРодительский комитет в группе создается для решения внутренних вопросов группы родителей. Поэтому принятие неких решений не относятся к случаю с которым закон связывает наступления гражданско-правовых последствий. Но в чем виноват руководитель в данном случае?
Не совсем понятно причем тут родитель, если в вопросе указано что новый председатель требует возврата или отчета. От кого он требует?
Здравствуйте Татьяна.
Новый комитет выбрал председателя, который требует возврата денег или отчета по истечению трех лет.
В соответствии со статьей 30 Конституции РФ
Статья 30
1. Каждый имеет право на объединение
Родители свою очередь вправе руководствоваться заключенными с ними договорами, в рамках Приказа Министерства образования и науки РФ
от 13 января 2014 года N 8
«Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»
Приложение. Договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования
согласно которому:
II. Взаимодействие Сторон
2.2. Заказчик вправе:
2.2.1. Участвовать в образовательной деятельности образовательной организации
2.2.7. Создавать (принимать участие в деятельности) коллегиальных органов управления, предусмотренных уставом образовательной организации.
Т.е. родители через родительский комитет реализуют свое право принимать участие в пределах предоставленных им законодательством и договором, в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, путем создании такого коллегиального органа как родительский комитет.
В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ:
Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения
1. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты
Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:
7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации
Также согласно разъяснениям указанным в Письме
ПИСЬМО Минобрнауки РФ от 31.03.2008 N 03-599 «О ВНЕДРЕНИИ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА»
Приложение 1. ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ФОНДА СТИМУЛИРОВАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
2. Условия стимулирования
2.4. Эффективность управленческой деятельности:
обеспечение государственно-общественного характера управления в учреждении(наличие и работа родительского комитета, участие родителей воспитанников в работе Совета ДОУ, управляющих или попечительских советов и др.);
Правомерно ли их действие.
Т.е. с учетом приведенных выше положений законодательства РФ. это объединение относящееся к гражданскому правовому сообществу которое вправе принимать решения с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, что конечно должно быть закреплено положением о родительском комитете согласованным с руководством дошкольного образовательного учреждения.
В соответствии со статьей
ГК РФ Статья 181.1. Основные положения
1. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.2. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других — участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Из чего следует, что такие требования могут быть предъявлены родительским комитетом.
При этом так как они будут носить гражданско — правового характер, на них в том числе в полной мере распространяются и положения действующего законодательства о срок исковой давности. Между тем исковая давность применяется только при рассмотрении спора в судебном порядке.
Т.е. в досудебном порядке могут предъявить такие требования, а в случае отказа в их удовлетворении добровольно, спор переносится на рассмотрение суда путем подачи иска, и в уже в суде ответчик вправе заявить о применении срока исковой давности три года. при этом следует отметить. что суд также будет определять обстоятельства согласно которым можно будет точно установить когда был выявлен факт нарушения прав, так как именно с этого периода и начинается срок исковой давности три года.
ГК РФ Статья 200. Начало течения срока исковой давности
1. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Также дополнительные разъяснения по ссылке:https://base.garant.ru/5728420...
То есть, если родители захотят обратиться в суд с требованием о возврате денежных средств, им нужно будет доказать сумму собранных средств, а одних свидетельских показаний будет мало. Далее, если отношения не были оформлены должны образом, например, договором добровольных пожертвований иди договором дарения, не была предусмотрена обязанность предоставить отчет о потраченных денежных средств, то все требования родителей не имеют под собой оснований, кроме устных требований.
Собственно, статус родительского комитета не определен действующим законодательством. Как правило, это добровольное объединение инициативных родителей, которое нигде не зарегистрировано.
Поэтому, если другие родители хотят получить информацию о деятельности родительского комитета, решаемых вопросах, то необходимо в письменной форме оформлять все собираемые денежные средства, прописывать их целевое назначение, а также обязанность по истечении определенного времени предоставлять отчет о потраченных денежных средствах, тогда свои требования родители могут подтвердить документально.