Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Заказчик грозится разницу сметной стоимости взыскать с исполнителя (проектант)
Летом 2018 г. завершила и сдала полный комплект проектной документации Заказчику. Заказчик принял, оплатил. Осенью 2018 г. работы по строительству, согласно проекта, были выполнены. После проверки контрольно-счетной палатой документации о закупке, заключенного контракта, проектно-сметной документации выяснилось, что сметная стоимость необоснованно увеличена на 1 млн. руб. и выяснилось, что Заказчик прежде чем заключить договор на СМР не провел проверку сметной стоимости на предмет его достоверности. После Заказчик вынужден был заключить договор на проведение достоверности сметной стоимости объекта с ГАУ "Региональный центр по ценообразованию в строительстве". По итогам проверки экспертов и устранения их замечаний сметная стоимость объекта снизилась на эти 1 млн. руб. Но увидив это заказчик грозится взыскать эту сумму с Нас, т.к. ПСД разработана нами. Проведение проверки достоверности сметной стоимости Заказчик должен был произвести прежде чем обьявить Закупку на СМР. Необоснованное увеличение и оплата подрядчику произведена по халатности Заказчика. Вопрос: Возможно ли взыскание?
Здравствуйте, Андрей.
Ничего у Заказчика не получится. Вашей вины в завышении стоимости услуг нет.
Обязательства Вами исполнены по той цене, которую выставил Заказчик в соответствии с законодательством о контрактной системе.
Гражданский кодекс
Статья 424. Цена
1. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2009 N 132-ФЗ)
2. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В данной ситуации ни законодательство о контрактной системе, ни Гражданский кодекс не предусматривают возможность взыскания с Вас исполненного Вами и оплаченного Заказчиком.
В данной ситуации ответственность лежит только на Заказчике, его могут привлечь к ответственности, в том числе к взысканию убытков.
С уважением! Г.А. Кураев
Добрый день, Андрей.
Исходя из буквальных положений ст. 34 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
изменение цены контракта при его заключении не допускается, поскольку цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.
Кроме того, в силу положений ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, а одностороннее изменение обязательства недопустимо. Вы выполнили свое обязательство надлежащим образом, поэтому вы закон не нарушили.
Таким образом, возможные требования заказчика будут неправомерными.
Необоснованное увеличение и оплата подрядчику произведена по халатности Заказчика.
Вопрос: Возможно ли взыскание?Андрей Давыдов
Здравствуйте. На мой взгляд взыскание с Вас в данном случае будет невозможно в силу того, что Вы, как я понимаю, участвовали в торгах в соответствии с законом №44-ФЗ, сделали соответствующее предложение, в том числе и по цене, которое было принято заказчиком и с Вами по результатам комиссионной проверки поступивших предложений был заключен договор. По существу, несмотря на зарегулированный характер отношений, связанных с заключением договора на торгах, собственно сами условия, которые выдвигает Заказчик хоть и подлежат проверке на стороне Заказчика, но никак не влияют на Ваше предложение, поскольку Вы лишь откликнулись на выдвинутое предложение и дали свою заявку, ориентируясь на нее. Таким образом в указанном случае вполне применима как ст. 421 ГК РФ о свободе договора, так и ст. 424 ГК РФ относительно цены договора, которая является его составной и существенной частью.
Естественно все это соответствует действительности в случае, если не будет выявлено коррупционной составляющей. Иным, гражданско-правовым способом заставить Вас вернуть часть уплаченных по заключенному договору денежных средств не представляется возможным.
Добрый день!
Это достаточно часто сложившаяся в последнее время ситуация. Исходя из сложившейся судебной практики выявление ошибки в ПСД влечет возникновение у Подрядчика, а не у вас обязанности вернуть необоснованно перечисленные денежные средства.
Согласно Определению Верховного Суда РФ от 09.12.2015 N 305-ЭС15-17075 по делу № А41-65748/2014:
установив наличие арифметической ошибки в части завышенной стоимости работ и отсутствие дополнительных соглашений, изменяющих локальную смету к контракту, суды обосновано пришли к выводу о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчика
В связи с обязанностью в рамках закупок у Заказчика по проверки достоверности сметной стоимости, его неисполнение приводит к тому, что выявленные в ходе проверки завышения сметной стоимости взыскиваются как неосновательное обогащение с Подрядчика, а не в с вас.
Если контракт заключали по 44-ФЗ, то применимы следующие нормы
Цена исполненного контракта не может быть изменена.
Можете предложить Заказчику оформить официальную письменную претензию с правовым обоснованием.
С удовольствием составлю Вам на нее ответ.
С уважением! Г.А. Кураев