Многодетная мать разведена и не имеет собственности.Может ли встать в очередь на жилье

Условия признания жителей г. Москвы нуждающимися в жилых помещениях изложены в ст.7 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»:

Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

1)подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Уточнение клиента

Для отказа послужила бы собственность мужа в предоставлении жилья. Но после развода он не член семьи. И по сути они живут в чужом доме. Вопрос об этом.

Согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Однако необходимо учитывать, что бывшим членом семьи собственника является именно бывшая супруга, а не дети (!), это следует из смысла гражданского, жилищного и семейного законодательства, о чем разъяснено в п.13 и 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»:

13. По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

А теперь обратите внимание на разъяснения, данные в п.14 данного Постановления:

14. В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.

После развода дети не утрачивают право пользования жилым помещением отца (не могут быть произвольно сняты с регистрационного учета).

Поэтому развод супругов не означает, что мать и дети автоматически утрачивают право пользования жилым помещением (снимаются с регистрации по месту жительства). Даже если бывшая супруга утрачивает право пользования жилым помещением (когда бывший супруг не согласен, что она оставалась проживать в квартире), то и в этом случае дети не могут быть выписаны (сняты с регистрационного учета по месту жительства отца). В таком случае по смыслу п.2 ст.1  Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»:

2. Члены семьи заявителя  — супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, 

если бывшая супруга подаст заявление в качестве нуждающихся в жилых помещениях, квадратные метры жилья, приходящиеся на детей в квартире отца, будут учтены для целей признания нуждаемости в жилье.