При каких условиях можно начать строительство на з/у в долевой собственности?

Добрый день, Михаил! Я предполагаю, что по каким-то причинам раздел земельного участка не представляется возможным.

По общему правилу, согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Следовательно, на застройку одним из сособственников общего земельного участка при доме необходимо согласие других сособственников.

Судебная практика исходит из того, что нарушение прав остальных сособственников участка должно выражаться в чем-то конкретно и быть нарушением по существу. Только лишь формального несоблюдения закона недостаточно для принятия решения о сносе постройки. 

Не согласованное строительство с другим собственником — нарушение его прав и он имеет право потребовать сноса, но учитывая, что вы, как предполагаете, определите порядок пользования им, что ему суд откажет. 

Но есть сложность связанная  с соблюдением отступов и противопожарных норм, нарушений быть не должно и только судебное решение позволит местной администрации согласовать (разрешить) стр-во, а без согласования строительства — это будет самовольная постройка подлежащая сносу, но не всегда.

а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Включите в иск требование согласия.