Отказ в приватизации дачного участка

Суть вопроса в следующем: хотела оформить собственность на участок в садоводстве, стала собирать документы. Дошла до районного агенства по приватизации. И вот там мне говорят - вы все собираете, нам сдаете, а мы вам пишем отказ, с которым вы идете в суд и, если выиграете суд, то сможете приватизировать свой участок.

Выяснилось - садоводство в 1996 г. всю землю забрало у администрации в общую долевую собственность (?), 150 участков при этом сразу приватизировались, а оставшиеся 90 имели право приватизироваться в дальнейшем. Но в 2005 г. садоводство проводит какое-то мифическое собрание из 19 человек, которые якобы представляют интересы оставшихся неприватизированными 90 участков, и отказывается от этих самых участков в пользу администрации, при этом теряется возможность их приватизации владельцами, т.к. территория получается спорной. Но администрации района никакого дела нет до решений этого собрания, она продолжает их считать общей долевой собственностью садоводства(?!). В итоге эти участки приватизировать невозможно - администрация не может дать разрешение, т.к. эти участки не в её подчинении, а садоводство сложило с себя всякие полномочия по поводу этих участков и их приватизации (хотя всевозможные деньги на всё собирает исправно).

Что делать? Получается, что и приватизировать, и продать участок я не могу?