Как закрыть выполненные работы - ясно; а как возместить затраты на купленный материал?

Здравствуйте, Ольга. Если с Заказчиком не удастся договориться о подписании доп. соглашения о корректировке стоимости работ на сумму неиспользованного материала, то его стоимость можно взыскать только в принудительном порядке как убытки. 

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

То что работы невозможно полностью выполнить в том числе и по вашей вине, может помешать взысканию убытков, но здесь нужно детально анализировать ситуацию, чтобы дать прогноз вероятности взыскания убытков. Кроме того, Вы можете продать купленные материалы, если они могут быть использованы другими подрядчиками. Пока можете направить претензию Заказчику если договориться не получится.

Материалы возможно продать? 

Ольга, доброго дня! сам по себе 223-фз не содержит четких разъяснений на случаи невозможности исполнения контракта по независящим обстоятельствам, так эе как и ГК не содержит таких оснований для неисполнения договора. В любом случае на каком-то этапе была допущена ошибка (на этапе планирования строительства, на этапе проектирования, на этапе финснсирования и т.д..) на каждом этапе у сторон есть определенные обязанности.  В данной ситуации следует руководствоваться общей нормой- положениями ГК о подряде. 

Организатором стройки является заказчик а не вы. Он с вами заключил контракт, определив перечень работ и перечень необходимых материалов, которые вы должны были приобрести. 

В обязанности подрядчика не входит оценка рисков возможности исполнения контракта. Подрядчик заключая договор видит смету и понимает, что этот объем и вид работ он в состоянии выполнить при нормальных и обычных условиях выполнения работ. 

В вашей ситуации, невозможность возникла в результате того, что заказчик чего-то не учел. 

п.1 ст. 702 ГК РФ:

1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

ст. 719 ГК РФ: 

1. Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).
2. Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Подрядчик, закупая материал, действовал добросовестно и в интересах заказчика. ПРи невозможности исполнения договора по вине заказчика, все расходы подрядчика во исполнение такого договора являются для него убытками в понимании ст. 15 ГК РФ. 

Поэтому в вашей ситуации нужно пошагово:

1) направлять заказчику письмо о необходимости исполнения им договора и о невозможности без этого исполнения вам работать;

2) направлять требование о расторжении

3) взыскивать убытки. 

Для более точной консультации укажите причину невозможности исполнения контракта.