Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Правомерно ли требование Заказчика по ФЗ-44 предоставить обеспечение гарантийных обязательств по нематериальной услуге
Добрый день.
В рамках проводимого аукциона я являюсь победителем. На подписание контракта у меня осталось 2 дня. И тут я обнаруживаю что Заказчиком выдвинуто требование предоставить обеспечение гарантийных обязательств на 5 лет. Сразу не заметил в аукционной документации.
Предмет аукциона «оказание услуг по проведению эксплуатационных испытаний ограждений кровли административного здания ...».
Эти услуги являются нематериальными, и в рамках исполнения своих обязательств — я выдаю заключение что «на данный момент» это ограждение либо соответствует нормативным документам либо нет. Не более того. О какой гарантии может идти речь? Заказчик по телефону говорит, что им в Минфине сказали включать это требование и все — либо подписывайте, либо уклоняйтесь.
Более того — если мое Заключение будет отрицательным, я должен буду гарантировать эту «отрицательность» в течение 5 лет, независимо от того будут ли они устранять недостатки. Ведь это бред.
Подписывать ли договор и как обжаловать, если это нарушение с их стороны?
Р.С. Ссылка на аукцион — https://www.rts-tender.ru/auctionsearch/ctl/procDetail/mid/691/number/0334200005019000040/etpName/fks?utm_source=vitrina.rts-tender.ru&utm_medium=web&utm_campaign=search
Здравствуйте, Дина.
Согласно ст. 96 закона № 44-ФЗ с учетом последних изменений этого года заказчик обязан установить требования к обеспечению гарантийных обязательств.
1. Заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона.
Оспаривать положения документации можно до окончания срока подачи заявок.
Денис, доброго дня! В соответствтии с положениями 44-ФЗ установлено:
п. 1 ст. 96:
1. Заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона.
п.13 ст. 34 :
13. В контракт включаются обязательные условия:1) о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона требований к их предоставлению;
Т.е. в вашей ситуации в аукционной документации было указано требование о предоставлении обеспечения- заказчик реализовал право на основании ст. 96. В контракт он также включает требование о предоставлении обеспечения- это прямо предписано ст. 34. Если вы уклонитесь от заключения контракта, то 100% попадете в реестр недобросовестных поставщиков- никто не будет разбираться и принимать в учет, что про обеспечение вы увидели только в контракте, а не в аукционной документации. Поэтому отказываться от подписания я не вижу смысла.
Кроме того в части самой гарантии- с вас никто не потребует гарантии на выполненные работы по ограждению, с вас потребуют гарантию на ваше заключение. Т.е. если в пределах гарантийного срока выяснится, что в вашем заключении есть ошибка, то это и будет гарантийным случаем.
Вы можете подать жалобу на нарушения при заключении контракта, указав на требование заказчика обеспечения гарантийных обязательств, которое Вы считаете неправомерным, до рассмотрения жалобы процедура заключения контракта будет приостановлена. Но УФАС тут вряд ли будет на Вашей стороне. Гарантия здесь будет на достоверность Вашего заключения.