Уважаемая Елена Владимировна!
Прокурор не может обратиться в суд с данным иском, так как он в данном судебном заседании даёт заключение. В ч. 2 ст.281 ГПК РФ установлено, что с заявлением о признании гражданина недееспособным вправе обратиться члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, органы опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, или стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами.
2. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.
Гражданин должен лично участвовать в судебном заседании. В случае, если его участие создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.
Кроме того, решение суда может быть принято на основании судебно психиатрической экспертизы. Полагаю, что, если имеется определение суда о применении принудительные мер медицинского характера, то дополнительного решения о признании недееспособным нет необходимости.