Здравствуйте Ольга.
Вам в данном случае необходимо руководствоваться
ГОСТ Р 54955-2012 Услуги для непродуктивных животных. Термины и определения
1 непродуктивное животное: Животное, не используемое целенаправленно для получения продукции животноводства.
3 место содержания непродуктивного животного: Ограниченное пространство, окружающее непродуктивное животное, в котором полностью или частично реализуется его жизненный цикл.
http://docs.cntd.ru/document/1...
ГОСТ Р 57014-2016 Услуги для непродуктивных животных. Услуги по временному содержанию непродуктивных животных. Общие требования
зоогостиница: Специально приспособленное и оборудованное нежилое помещение для временного содержания непродуктивных животных.
7 Требования к временному содержанию непродуктивных животных в зоогостинице
http://docs.cntd.ru/document/1...
При этом согласно Приказу Минэкономразвития РФ
от 1 сентября 2014 года N 540
Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков
Приложение. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков
3.10.2
Приюты для животных
http://docs.cntd.ru/document/4...
Правила застройки распространяются только на земли населенных пунктов. На землях, находящихся за чертой населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка под зоогостиницу допустимо в том случае, если Вы измените категорию земельного участка (например: из земель промышленности в земли населенных пунктов). Потому что на землях сельхозназначения предусмотрено строительство только объектов сельхозназначения, как и на землях промышленности — промышленных объектов, а землю на особо охраняемых территориях Вам вряд ОМС предоставит.