О прекращении региональной социальной доплаты к пенсии

О том, что директор ООО, как единственный его учредитель, состоит в трудовых отношениях со своей организацией (на основании приказа о возложении на себя функций единоличного исполнительного органа)  и соответственно относится к застрахованному лицу, разъяснено подробно в Письме ПФ РФ от 07.06.2018 N 08/30755 «О предоставлении информации», п.2 которого считаю целесообразным полностью процитировать, поскольку он имеет прямое отношение к Вашей ситуации:

http://www.consultant.ru/cons/...

2. Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон N 167-ФЗ) застрахованными лицами являются, в частности, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения на основании трудового договора возникают, в частности, в результате назначения на должность или утверждения в должности. Следовательно, решение единственного участника общества о возложении на себя функции единоличного исполнительного органа является основанием для заключения трудового договора.
Федеральная служба по труду и занятости (письмо от 06.03.2013 N 177-6-1) отмечает, что трудовой договор предполагает две стороны: работника и работодателя. При отсутствии одной из сторон трудовой договор не может быть заключен. Единственный участник общества должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа — директора, генерального директора, президента и т.д., без заключения какого-либо договора, в том числе трудового.
В Определении ВАС РФ от 05.06.2009 N 6362/09 изложено, что в соответствии со ст. 39 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества, следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника. Следовательно, документами, подтверждающими наличие трудовых отношений с руководителем организации, являющимся единственным участником (учредителем), является решение (приказ, распоряжение и т.д.) о возложении на себя функций единоличного исполнительного органа, а также трудовой договор.
С учетом изложенного, если руководитель организации (в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоит с данной организацией в трудовых отношениях, то такое лицо, в соответствии с нормами Закона N 167-ФЗ, относится к работающему застрахованному лицу.
Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества (письмо Минтруда России от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846).
Согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ,страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 — 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами ПФР в судебном порядке.
 
Начальник
управления организации
персонифицированного учета ПФР
И.Г.ШУЙСКАЯ

Надежда, с одной стороны, Вашу ситуацию можно видеть с точки зрения формальных положений закона (изложенных  выше).

С другой же стороны, как  я понимаю, выплаты в пользу директора в вашем случае не производятся, соответственно нет обязанности по уплате страховых взносов, поскольку отсутствует налогооблагаемая база, т.е. фактически директор никаких доходов от своей деятельности не получает. 

Правда отчетность, даже нулевую, тем не менее по страховым взносам предоставлять требуется.

Если смотреть на ситуацию с этой точки зрения, когда по факту доходов директор не имеет вообще и страховых взносов не производится (деятельность ООО не осуществляется), то Вы должны получать социальную доплату к пенсии. При обращении в суд можно опираться на это главное обстоятельство, понимаю, несправедливо не получать доплату, когда по факту доходов-то иных нет кроме пенсии, Вы только формально числитесь директором.

Сложно сказать, какую сторону примет суд. Тем не менее, попытаться отстоять свою позицию (она фактически справедливая) в суде все же стоит, считаю.

 я должна 20 процентов вернуть с соц. доплат. я для этого должна просто продать квартиру. в которой проживает моя 90летняя мама она ветеран вов и инвалид и моих 2 детей и одно из них еще учится и она на моем еждевени

Это конечно трудная жизненная ситуация, но и она в определенной мере решаема.

Вам необходимо собрать документы подтверждающий состав семьи, о маме как пенсионерке ветерана ВОВ и инвалида (копии удостоверений), и не конфликтовать и обострять ситуацию которая будет не в Вашу пользу, а обратиться в орган социальной защиты населения к руководителю с заявлением и этими копиями документов и просить в нем произвести рассрочку погашения долга на определенный период времени, к примере в течении полугода.

Если Вы не будете с ними конфликтовать Вам могут пойти на встречу и Вы погасите эту сумму постепенно по частям.

Будете конфликтовать ее попросту сразу всю взыщут в судебном порядке и все, это Вам моя личная рекомендаций.