Добрый день! Начинать нужно однозначно с оформления земельного участка. Регистрация права собственности на земельный участок и постановка на кадастровый учёт (присвоение кадастрового номера) это разное, необходимо разграничить.
Если участок не стоит на кадастровом учёте, то его нужно поставить. Затем зарегистрировать право собственности в росреесте. (Можно одновременно подать документы на постановку на учёт и регистрацию.)
После того как вы получите в росреестре выписку о зарегистрированных правах, Вам нужно обратиться в администрацию по месту нахождения земельного участка, вам дадут бланк уведомления о планируемом строительства. Вы заполняете этот бланк, указываете в нём размеры и этажность планируемой постройки. Администрация рассматривает ваше уведомление и выдает вам уведомление о согласии на строительство. Строите дом. После завершения строительства, оформляете тех. план и несёте его в администрацию. Они вам выдаёт уведомление о завершении строительства. Тех. план и уведомление о завершении строительства несёте в росреестр (можно через мфц) там вам поставят дом на кадастровый учёт и зарегистрируют право собственности на дом.
(Разрешения на строительство не так давно отменили, теперь не нужно получать разрешение, вместо разрешения нужно направить уведомление).
Правила уведомления о планируемом строительстве предусмотрены ст. 51.1 Гр.К РФ
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018) ГрК РФ Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
Если все документы по ЗУ у Вас имеются, то Вы, без проблем, можете реализовать свое право и быстро пройти госрегистрацию. И тогда уже будете уверены на все 100% в том, что ЗУ полностью оформлен. Документы на подачу, для госрегистрации права, нужно направить в МФЦ.