Добрый день, для того, чтобы построить или реконструировать дом, вы как собственник можете уполномочить лицо по нотариальной доверенности представлять ваши интересы в компетентных органах со всеми полномочиями. В доверенности лучше всего определить перечень организаций, учреждений, где будут представлять ваши интересы и определить права: подачи заявлений, запросов, подписания документов от вашего имени, и т.д. Вы также можете определить срок на который будет выдана доверенность. Учитывайте то, что потом нужно оформлять право собственности на построенный или реконструированный объект и распределять доли и это тоже можно учесть в доверенности.