Здравствуйте Наталья Васильевна.
Порядок назначения субсидии регулируется
О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Согласно Постановлению Правительства РФ
от 14 декабря 2005 года N 761
О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
При этом в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса РФ:
Размеры… максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации.
Вам необходимо обратиться в соцзащиты по месту жительства и узнать, какой процент установлен по Вашему субъекту РФ проживания, он может быть и 22%.