Да — Ваш брат имеет право на оформление инвалидности. Инвалидность устанавливает Медико-социальная экспертиза (МСЭ)
Основание:
ПРАВИЛА
ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ
(Утверждены Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95)
2. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
5. Условиями признания гражданина инвалидом являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
Опекунство (попечительство) назначается над малолетними, гражданами в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, которые ограничены судом в дееспособности вследствие психического состояния (ст. 32,33 ГК РФ). Опекуном (попечителем) может быть только совершеннолетнее лиц, т.е. достигшее 18 лет и не имеющее судимости. (ст. 35 п. 2 ГК РФ)
Таким образом для установления опекунства необходимо в первую очередь Решение суда об ограничении вашей мамы и вашего старшего брата в дееспособности.