Здравствуйте! Ситуация в Вашем случае действительно крайне неприятная, спорная.
Так, согласно пп.1 п.1 ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество:
воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. При этом в соответствии с п.2 данной статьи закона коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации, то есть отсылка идет на Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».
В частности, подпунктом 2 пунктом 10 ст.20 вышеуказанного ФЗ N 416 определено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в в случае неисправности прибора учета. Об этом прямо указано и в п.14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776:
14. Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:
б) в случае неисправности прибора учета;
При этом пп.«б» пунктом 16 вышеуказанных Правил установлено, что:
16. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;
То есть при непроведении поверки после истечения межповерочного интервала прибор учета считается неисправным, что закреплено и в пп.«д» п.81 (12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354:
81(12). Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
По сути на практике в тот период с момента окончания межповерочного интервала, который указывается в паспорте счетчика воды, до момента фактического проведения очередной поверки, указываемого в акте, свидетельстве, счетчик воды признается законодателем неисправным, и в этот период соответственно плата за воду начисляется исходя из нормативов (в частности, осуществляется коммерческий учет расчетным способом).
Следует полагать, что согласно духу закона, в частности ч.1 ст.157 ЖК РФ, в соответствии с которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя именно из объема потребляемых коммунальных услуг, п.80 ПП № 354, согласно которому учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в случае признания при проведении поверки счетчика воды годным к эксплуатации, учет коммунального ресурса (водопотребления) должен осуществляться исключительно на основании показаний приборов учета, т.е. фактического объема потребленной воды, Вы не должны платить за то, что на самом деле не потребляли, это ущемляет Ваши права. Но практика по аналогичным делам, к сожалению, неоднозначная, суды часто встают на сторону исполнителя (поставщика воды, УК), но в определенных случаях защищают и права потребителя, который, как я обосновал выше, должен платить лишь за то, что он потребил, а не потенциально мог потребить по максимуму (как раз в Вашем случае Вам навязывается коммерческий учет расчетным способом, учитывая сечение трубы и скорость течения воды).
В сложившейся ситуации Вам стоит в первую очередь мирным путем договориться с поставщиком воды (водоканалом) о снижении начисленной суммы к уплате за воду (перерасчете), поскольку, как видится, она в десятки раз превышает фактический потребленный объем воды исходя из показаний счетчика до и после их поверки. Такие случаи часты, когда исполнитель идет навстречу потребителю.