Здравствуйте,
Протокол по части 2 статьи 5.35 КоАП может быть составлен судебным приставом либо полицией (сотрудником ПДН), затем он направляется в комиссию по делам несовершеннолетних.
Вам нужно получить исполнительный лист и возбудить исполнительное производство, необходимо добиться выезда пристава. Если не получается, ребенка вовремя не отдали, можно вызывать полицию, писать заявление о привлечении отца ребенка к административной ответственности. Полиция, как правило, составлять протокол по этой статье отказывается, отсылая к приставам. Но вы можете попробовать на этом настоять (ниже я привел ссылку на закон), а заявление у вас должны в любом случае принять,
По статье 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагаются обязанности принимать и регистрировать заявления и сообщения об административных правонарушениях, выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений об административных правонарушениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений об административных правонарушениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством, передавать (направлять) заявления и сообщения об административных правонарушениях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования, прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения и т.д.
Дела по правонарушениям, предусмотренным частями 2 и 3 статьи 5.35 КоАП рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних по месту совершения правонарушения. Т.е. сначала составляется протокол (приставами или полицией), затем он направляется в КДН. Без протокола можно обратиться самостоятельно с заявлением прямо в КДН, но это очень специфичный орган, без протокола возникнет проблема с доказыванием. Обратите внимание, что ПДН (ОДН) и КДН — это разные органы, первая — это полиция, вторая — муниципалитет.
Если вам неизвестно место нахождения ребенка, имеет смысл обращаться в полицию с заявлением о розыске ребенка.
Кроме того, нужно смотреть ваши решения суда, обычно для ребенка такого возраста общение осуществляется в присутствии матери, а самое важное — не совсем понятен вопрос определения места жительства ребенка — есть ли у вас решение районного суда об определении места жительства ребенка с вами. Если нет — зачастую возникает неопределенность — порядок общения установлен, а вот обязанность вернуть ребенка по месту жительства — нет.
В некоторых случаях для особо злостных нарушителей решения суда о месте жительства ребенка удается добиться ограничения или даже лишения родительских прав — прецеденты есть. Такая возможность обычно заставляет думать о последствиях неисполнения решения суда.
Обращайтесь, если вам требуется более подробная консультация, помощь в составлении документов. Набирайтесь терпения, главное — сохранять спокойствие.
С уважением, Андрей Козырев
Доказывать ничего не нужно, вы обращаетесь в ФССП для принудительного исполнения судебного решения
Полиция не занимается подобными вопросами, они ничего не будут предпринимать