Возможно ли в судебном порядке закрепить за некоторой территорией статус "жилой зоны"?
Имеется улица в частном секторе (бывший поселок, сейчас - микрорайон города). По улице проходит дорога, шириной примерно 3-3.5 метра. Год назад на дороге была произведена смена покрытия с грунтового на асфальтовое, и в итоге по дороге стало очень удобно автомобилистам объезжать пробку на соседнем шоссе.
Поток машин - около 6000 автомобилей в сутки. Тротуаров и обочин нет, зимой жителям приходится в прямом смысле отпрыгивать от машин в сугробы.
На все обращения жителей в администрацию, с целью ограничить движение по улице, администрация отвечает отказами с формулировкой: "нецелесообразно, т.к. дорога на улице является дорогой общего пользования местного значения".
Обращения в другие органы пересылаются в администрацию, администрация отвечает что проблемы нет.
Сама дорога имущественным отделом администрации рассматривается как некоторый линейный объект в жилой зоне:
1) Паспорта дороги нет (письменный ответ администрации).
2) После укладки асфальта дорога в эксплуатацию не вводилась (письменный ответ администрации); при этом для дорог общего пользования такой вид работ относится к капитальному ремонту и приемка в эксплуатацию обязательна.
3) Дорога не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521 “Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
4) На кадастровой карте участок под дорогой не выделен.
Однако транспортный отдел упорно называет объект дорогой местного значения общего пользования.
Вопрос: возможно ли оспорить принадлежность дороги к дорогам общего пользования местного значения и закрепить за улицей статус (грубо говоря) "прилегающей территории" или "жилой зоны"? И, соответственно, обязать администрацию хотя бы установить дорожные знаки 5.21 и 5.22?
Соответственно, граждане вправе подать обращение в муниципальную администрацию, в котором поставить перед нею вопрос о проведении технической оценки данной дороги на соответствие ее предъявляемым к дорогам требованиям, обращение обязаны принять, рассмотреть и вынести по нему решение.
Обращение подается в порядке предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению
Соответственно, если будет отказ в проведении технической оценки, либо если гражданин не согласен в результатами такой оценки в случае ее проведения, спор может быть рассмотрен в судебном порядке, после получения официального решения уполномоченного органа по поданному к нему обращению.
Если решением суда будет признано, что дорога не отвечает установленным требованиям согласно действующему законодательству, уполномоченный орган будет обязан исключить данную дорогу их утвержденного им перечня дорог, при этом придется решать в том числе и вопрос об отнесении ее к жилой зоне
(СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. - http://docs.cntd.ru/document/4...).