Здравствуйте, Валерий!
Если я правильно понял, речь о Почётной грамоте ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции.
В данной ситуации у Вас есть все основания оспорить отказ госоргана в присвоении Вам звания «Ветеран труда» в судебном порядке, поскольку он неправомерен. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О ветеранах» звания ветерана труда могут получить следующие лица:
— лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
— награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или необходимую выслугу лет.
Имеется положительный пример судебной практики, когда суд признал незаконным отказ в присвоении звания ветеран труда лицу награжденному подобной грамотой. Причем орган соцзащиты свой отказ мотивировал точно также, как и в Вашем случае — отсутствие необходимых печатей и реквизитов на грамоте.
Суд указал (Определение Архангельского областного суда по делу № 33-2821/13)
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, пришёл к выводу о том, что у Оброскова П.А. возникло право на присвоение звания «Ветеран труда» и имеются все законные основания для присвоения ему указанного звания.
При этом суд исходил из того, что Обросков П.А. имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, и в установленном порядке награждён за наибольший личный вклад в достижении высоких результатов хозяйственной деятельности Почётной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, которая может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Таким образом, исходя из содержания приведённых положений, награждение юбилейной Почётной грамотой производилось от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и исключительно за трудовые достижения.
С полным текстом Определения можете ознакомиться здесь:
http://sudrf.kodeks.ru/rosprav...
Поэтому повторюсь, у Вас есть все шансы в судебном порядке оспорить это незаконное решение. Для этого Вам нужно затребовать у них письменный отказ в присвоении Вам звания, после чего обращаться с иском в суд.
Если Вам нужна помощь в составлении заявления, можете написать мне в чат.
С уважением, Н. Хитцов.
Почетная грамота должна быть подписана должностным лицом, руководителем выдавшей ее организации. Без подписи она теряет свой статус.
Не важно чьи там подписи, выше я привел Вам пример судебного решения, там указано следующее:
Т.е. Важен сам факт того, что суды признают эту почетную грамоту ведомственной наградой согласно приведенным выше нормативным правовым актам действующим на тот период времени, этого вполне достаточно.