Имеет ли право собственник 1/2 доли квартиры пустить квартирантов без согласия второго собственника?

Я являюсь собственником ½ доли 2-ух комнатной квартиры. По решению суда я занимаю комнату площадью 17 м2 (совместно с сыном), а вторая комната площадью 12,9 м2 принадлежит второму собственнику. В течение 2-ух лет мой сосед не проживает в данной комнате, а пускает квартирантов (одиночек, семейных, иностранных граждан по 2 – 3 человека и других). Комнату он сдаёт БЕЗ МОЕГО СОГЛАСИЯ!!! Вопрос: На основание каких нормативных документов и действующего законодательства мой сосед имеет / не имеет право сдавать комнату? Учитывая тот факт, что на данный момент я с сыном в данной комнате не проживаю (сын болен и длительное время периодически находится на лечение и реабилитации, в этом году этот период составил более 9-и месяцев). Сама временно проживаю по другому адресу, где оплачиваю все коммунальные услуги. В квартире имеются приборы на воду, газ, электричество. Соглашение между нами собственниками по оплате коммунальных услуг не достигнуто. Лицевые счета оформлены на меня. В квитанциях оплата за воду (которую мы не потребляем тоже разбрасывается на нас, не учитывая проживающих в данной квартире и показание счётчика). Бухгалтер ЖСК от перерасчёта отказывается. Я согласна с тем, что оплачиваю содержание общего имущества, текущий ремонт и отопление. Вопрос: Учитывая тот факт, что я с сыном не проживаю в данной комнате и не потребляю газ, свет, воду (при наличии счётчиков) На основание каких нормативных документов и действующего законодательства должен производится расчёт?