Ирина, добрый день!
Поскольку фактических трудовых отношений между Вами и «туристической организацией» не было, удержание трудовой книжки незаконно.
В подобном случае в суд обращаться не нужно, поскольку трудовых отношений между вами не было, поэтому предусмотренные законом основания по компенсации заработка и морального вреда, вызванного удержанием трудовой книжки здесь не подходит.
На мой взгляд, Вам необходимо, для начала, письменно обратиться непосредственно в «туристическую организацию», направив заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения требование о выдаче трудовой книжки. При этом, в обосновании серьезности Ваших намерений будет не лишним указать на тот факт, что удержание Вашей трудовой книжки в подобной ситуации незаконно и может повлечь за собой административную ответственность. Как вариант возможно указать следующее:
«Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ:
Работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
Поскольку между мной и Вашей организацией трудового договора не заключалось, фактически трудовые отношения отсутствовали, удержание и отказ в выдаче трудовой книжки является нарушением трудового законодательства, ответственность за которое предусмотрено ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой:
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
На основании вышеизложенного, прошу возвратить мне трудовую книжку, в срок не превышающий 10 календарных дней с момента получения настоящего требования. О времени и месте получения трудовой книжки прошу дополнительно сообщить по телефону: +7 — _____________. В случае отказа в добровольном удовлетворении моих законных требований, я буду вынуждена обратиться с соответствующей жалобой в Прокуратуру РФ и Государственную инспекцию труда РФ о принятии мер по возврату трудовой книжки и привлечения Вашей организации к ответственности».
На мой взгляд требование с подобным обоснованием должно эффективно подействовать на «туристическую организацию». В их же интересах как можно быстрее «закрыть» Ваш вопрос, чтобы избежать неблагоприятных последствий. В таком случае Вы избежите лишних временных затрат и, вероятнее всего, Вам не нужно будет обращаться в трудовую инспекцию и прокуратуру.
В противном случае, как указали коллеги, необходимо будет писать соответствующие жалобы с подробным описанием произошедшей ситуации, приложит все имеющиеся доказательства и просить принять необходимые меры по защите Ваших прав.
С уважением, Константин.
Я бы предложил Вам для начала направить все-таки письменное заявление Вашему несостоявшемуся работодателю с требованием немедленно вернуть ТК (либо заказным письмом с уведомлением и описью вложения либо лично с отметкой на втором экземпляре заявления) Если ответа не последует или будет отказ, то обратитесь в трудовую инспекцию или прокуратуру.