Здравствуйте, Алексей!
Во-первых нужно понимать, старый счетчик «по бумагам» был работающим или нет. Если старый счетчик официально признан неработающим, то начисления, действительно, до момента ввода в эксплуатацию нового счетчика правильно производить по нормативам.
Если же старый счетчик официально был все-же работающим, то тут возникает развилка: либо по нормативам, либо в повышенном размере (как при несанкционированном подключении или вмешательстве в работу счетчика).
На практике в большинстве случаев при самовольной замене счетчика суды встают на сторону потребителей, разделяя понятия «самовольного демонтажа прибора учета» и «вмешательство в работу прибора учета». То есть суды признают, что расчет при самовольной замене счетчика должен вестись все-же по нормативу (после трех месяцев среднемесячного предъявления)
Например, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.11.2017 N Ф08-7207/2017 по делу N А63-9997/2016:
Судебные инстанции согласились с выводом управления о самовольном демонтаже Подосеновой Л.С. прибора учета, признав необоснованным доводы кооператива о несанкционированном вмешательство в работу индивидуального прибора учета, что зафиксировано в акте от 30.03.2016 (т. 1, л.д. 13). Поскольку кооператив неправомерно квалифицировал действия Подосеновой Л.С. как несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, расчет объема электроэнергии по пункту 62 Правил N 354 не соответствует закону.
В рассматриваемом случае суд обоснованно исходил из наличия у кооператива обязанности руководствоваться при расчете объема потребленного коммунального ресурса подпунктом «а» пункта 59 Правил N 354. При выявлении самовольного демонтажа прибора учета следовало определить стоимость потребленного коммунального ресурса Подосеновой Л.С. исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса не более трех расчетных периодов подряд, а не исходя из максимальной мощности электрооборудования потребителя.
Или вот еще пример:
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.01.2017 N Ф06-15850/2016 по делу N А06-2175/2016:
Как установлено судами, Чекалдиной Е.Н. был произведен демонтаж прибора учета, а не несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, что зафиксировано в акте от 02.10.2015 N 103210.
С учетом изложенного, антимонопольный орган пришел к верному выводу о том, что у общества не имелось оснований для квалификации действий Чекалдиной Е.Н. как несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом помещении потребителя, повлекшие искажение показаний такого прибора учета и применения санкций, установленных пунктом 62 Правил N 354.
ПАО «МРСК Юга» — «Астраханьэнерго» обязано было руководствоваться при расчете объема потребленного коммунального ресурса подпунктом «а» пункта 59 Правил N 354, согласно которому плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, — то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации определяемого периодом времени до очередной поверки, — начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, — то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до — даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Из пункта 60 Правил N 354 следует, что по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил N 354 исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Таким образом, ПАО «МРСК Юга» — «Астраханьэнерго» необходимо было определить стоимость потребленного коммунального ресурса Чекалдиной Е.Н. при выявлении самовольного демонтажа прибора учета исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса не более 3 расчетных периодов подряд, а не исходя из максимальной мощности электрооборудования потребителя.
Но, учитывая наличие такой судебной практики, да и на своем опыте скажу, что вполне возможно, что свою позицию придется отстаивать в суде.
Говорят что будет доначислен 10кратный норматив или стоимость электричества с учетом максимальной мощности всех электроприборов.
А вы говорите просто про норматив без поправочных коэффициентов.
Вы уверены в своей информации?
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»