Здравствуйте, Екатерина.
Регистрация граждан по месту жительства осуществляется независимо от его отношения к воинской обязанности и факта постановки на воинский учет.
Перечень документов для регистрации поименован в п.16 ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713
16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Имеется также административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержден Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984), в нем также отсуствует требование о предоставлении военного билета
48. Для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 <1> (приложение N 5 к Административному регламенту) и документы, предусмотренные пунктом 49 Административного регламента.
…
49. Одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет:
49.1. Паспорт.
49.2. Документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
49.3. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства).
49.4. Письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).
Согласие на вселение гражданина в жилое помещение удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
Данный перечень является исчерпывающим.
В этом же адм.регламенте указано о запрете требовать непредусмотренные документы
57. Запрещается требовать от гражданина:
57.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Попробуйте обратиться за регистрацией через МФЦ
Добрый день
Так же отмечу, что регламент предусматривает только личный порядок подачи документов, а не через представителя
Добрый вечер! Скажите, пожалуйста, по доверенности, заверенной у нотариуса, мы может сделать постоянную регистрацию… отправить заказным письмом пакет документов на имя моей мамы, которая и является собственником жилья… чтобы она подала документы для регистрации как собственник и наш представитель… для прописки мужа… т.к. мы живет в Москве… а мама проживает на Дальнем Востоке… и ехать сейчас туда нет возможности, а прописка нужна срочно… спасибо…