Как обязать заказчика принять эти дополнения?

ООО выиграло аукцион по 44фз. предмет аукциона прием от заказчика отходов. ООО соответствует всем требованиям аукциона. в контракте заказчика предусмотрена только утилизация (т.е. вторичное использование или переработка) отходов. в тех задании перечень отходов которые нельзя утилизировать (вторично использовать) , а можно только обезвреживать (ни какого вторичного использования не может быть!), так же на эти отходы должны быть у заказчика паспорта отходов и он обязан их предоставить (это норма фз об отходах производства и потребления). при согласовании проекта контракта ооо просило расширить деятельность с отходами (т.е. добавить к утилизации - обезвреживание и размещение) и добавить пункт в контракт об обязанности предоставления заказчиком паспортов на данные отходы. заказчик отказался дополнять контракт. так же отказывается это сделать и на основании протокола разногласий. прием отходов в противоречие (нарушение) фз об отходах производства и потребления не допустимо. как обязать заказчика принять эти дополнения чтоб не было нарушения закона об отходах?