Ответственность за хранение ссылок на публичном ресурсе

Здравствуйте, Алексей!

Наличие на вашем сайте таких ссылок дает право прокурору обратиться в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по ограничению доступа к этим ресурсам — см. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:

Статья 15.3. Порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона
(введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 398-ФЗ)

1. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, ........., сведений, позволяющих получить доступ к указанным информации или материалам (далее — распространяемая с нарушением закона информация), ........., Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.

Роскомнадзор далее общается с провайдером хостинга, который уже доводит до владельца сайта информацию о необходимости перекрыть эту ссылку.

4. В течение суток с момента получения уведомления, указанного в пункте 3 части 2 настоящей статьи, провайдер хостинга или иное указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи лицо обязаны проинформировать об этом обслуживаемого ими владельца информационного ресурса и уведомить его о необходимости незамедлительно удалить распространяемую с нарушением закона информацию.

Добрый день!

Если я владелец публично доступного сайта А и кто-то размещает на нём комментарий «скачать [запрещённую законодательством информацию]

Алексей

Дальнейшее развитие ситуации, будет зависеть от того, что за материал будет размещен под данной ссылкой. Если все плохо, то могут притянуть и за вот это- 

УК РФ Статья 280. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности  —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

Существует ли и какова правоприменительная практика в отношении таких ситуаций в РФ?

Алексей

Да, конечно. Вот ссылка на довольно свежее решение суда по вашей ситуации- 

http://sudact.ru/regular/doc/Q...

Надеюсь мой ответ помог Вам. При необходимости обращайтесь. С уважением! 

Добрый день, Алексей.

Ситуация может трактоваться двояко. Дело в том, что вы сами не размещаете на сайте информацию, запрещенную для размещения в сети Интернет. Кроме того, пользователь сайта размещает даже не информацию, а ссылку на скачивание такой информации.

По смыслу ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ

информация — сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

Поэтому ссылка может и не расцениваться как информация. Однако ввиду различного толкования, а также учитывая толкование государственным контрольным органом явно не в пользу владельца сайта, лучше такие ссылки оперативно удалять. Кроме того, необходимо разместить для скачивания на сайте «Правила пользования сайтом», где прописать, что размещение ссылок на скачивание запрещенной информации, а также само такое размещение, на сайте запрещено. Ответственность за такое размещение нет тот, кто разместил эту ссылку.

Добрый день, Алексей! Выскажу мнение по вашему вопросу.

Рискую ли я быть арестованным или посаженным в тюрьму?

Нет, не рискуете. Не Вы размещаете эти ссылки, поэтому Вам уголовная или административная ответственность не грозит. 

В Уголовном кодексе РФ есть статьи: 280 (Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 280.1. (Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации), 282 ( Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). Но ответственность по данным статьям в описанной ситуации если кто и будет нести, то это авторы ссылок. Вам ничего не грозит.

Есть в Уголовном кодексе РФ глава 28 — Преступления в сфере компьютерной информации. Но статьи, содержащиеся в данной главе, к Вашей ситуации не применимы.

По поводу административной ответственности. Есть глава 13 КоАП РФ — Административные правонарушения в области связи и информации. Там много статей, но опять же, нет статей применимых в описанной Вами ситуации. Вам, как владельцу интернет-ресурса, не лишним будет ознакомиться со статьей 13.15. КоАП РФ. Я приведу ее, хоть она и объемная:

КоАП РФ Статья 13.15. Злоупотребление свободой массовой информации

1. Изготовление и (или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
2. Распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
3. Незаконное распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), или нарушение предусмотренных федеральными законами требований к распространению такой информации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

4. Публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, либо публичное осквернение символов воинской славы России, в том числе совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»), — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

5. Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения.

6. Производство либо выпуск продукции средства массовой информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалы, публично оправдывающие терроризм, или другие материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

7. Использование средств массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

8. Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Но по поводу Вашей ситуации здесь ничего нет.

Чего Вам реально стоит опасаться — так это требований надзорных органов об удалении той или иной информации и возможной блокировки сайта.

С уважением!